凭证式条据一般由四部分组成
时间:2025-11-09 作者:一篇好文凭证式条据一般由四部分组成24篇。
▶️ 凭证式条据一般由四部分组成 ◀️
甲方:________________
乙方:________________
现将甲方位于________租给乙方使用,为明确双方责任,特制定协议如下:
一、基本情况:面积__平方米,乙方按每月人民币__元整交租给甲方,乙方在房屋居住。
二、租用时间:由__________年_____月__日至__________年____月__日止。
三、租金:每月租金__元整,租用时乙方需先交__个月租金,以后按每__个月缴交下期租金,且在上期租金期满前交________天交下一期租金,否则,甲方按欠款总额对乙方作每天________%的滞缴处罚,并有权终止合同,作违约处理。本期租金价格为__元/月,合同期满其它年份的双方洽谈约定。
四、在签订本合同时乙方要交一次性租用押金__元整给甲方作为保证金,期满时乙方在没有违约的情况下甲方才将押金退还乙方,如有违约,押金归甲方所有。
五、在租用期间,乙方所用水电费要按期缴清,否则,作停水、停电处理,同时,甲方有权终止本合同,并用所交押金缴纳水电费。
六、在租用期间,乙方要拆改甲方房屋时,一定要经甲方同意才能动工,租用期满时乙方在本房的装修不能拆除,归甲方,
乙方破坏甲方的建筑和财物要按价赔偿。租赁期间乙方在房屋内外的一切安全事故,由乙方负责,所发生的卫生费、治安费等一切费用均由乙方负责。
七、在租用期间,乙方未经甲方同意不得转租他人,否则,作违约处罚,并终止合同。
八、双方不得单方无故终止合同,违者作违约处理,罚对方违约金人民币__元整。
九、在租用期间,甲方在保证房屋租用合同生效情况下,有权将该房产权转让他人。甲方负责乙方与新产权人补签租用,并保证合同内容继续生效。
十、本合同一式________份,甲乙双方各执________份,共同守信,双方签字生效。
甲方签字:________________
身份证号:________________
联系电话:________________
银行账号:________________
乙方签字:________________
身份证号:________________
联系电话:________________
________年_____月___日
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本合同当事人
出租方(以下简称甲方):
承租方(以下简称乙方):
根据《民法典》及相关法律法规的规定,甲、乙双方在平等、自愿的基础上,就甲方将房屋出租给乙方使用,乙方承租甲方房屋事宜,为明确双方权利义务,经协商一致,订立本合同。
第一条 甲方保证所出租的房屋符合国家对租赁房屋的有关规定。
第二条 房屋的坐落、面积、装修、设施情况
1、甲方出租给乙方的房屋位于 (省、市)(区、县) ;门牌号为
2、出租房屋面积共 平方米(建筑面积/使用面积/套内面积)。
3、该房屋现有装修及设施、设备情况详见合同附件。
该附件作为甲方按照本合同约定交付乙方使用和乙方在本合同租赁期满交还该房屋时的验收依据。
第三条 甲方应提供房产证(或具有出租权的有效证明)、身份证明(营业执照)等文件,乙方应提供身份证明文件。双方验证后可复印对方文件备存。所有复印件仅供本次租赁使用。
第四条 租赁期限、用途
1、该房屋租赁期共 个月。自 年 月 日起至 年 月 日止。
2、乙方向甲方承诺,租赁该房屋仅作为 使用。
3、租赁期满,甲方有权收回出租房屋,乙方应如期交还。
乙方如要求续租,则必须在租赁期满 个月之前书面通知甲方,经甲方同意后,重新签订租赁合同。
第五条 租金及支付方式
1、 该房屋每月租金为 元(大写 万 仟 佰 拾 元整)。
租金总额为 元(大写 万 仟 佰 拾 元整)。
2、 房屋租金支付方式如下:
甲方收款后应提供给乙方有效的收款凭证。
第六条 租赁期间相关费用及税金
1、 甲方应承担的费用:
(1)租赁期间,房屋和土地的产权税由甲方依法交纳。如果发生政府有关部门征收本合同中未列出项目但与该房屋有关的费用,应由甲方负担。
(2) 。
2、乙方交纳以下费用:
(1)乙方应按时交纳自行负担的费用。
(2)甲方不得擅自增加本合同未明确由乙方交纳的费用。
第七条 房屋修缮与使用
1、在租赁期内,甲方应保证出租房屋的使用安全。该房屋及所属设施的维修责任除双方在本合同及补充条款中约定外,均由甲方负责(乙方使用不当除外)。
甲方提出进行维修须提前 日书面通知乙方,乙方应积极协助配合。
乙方向甲方提出维修请求后,甲方应及时提供维修服务。
对乙方的装修装饰部分甲方不负有修缮的义务。
2、乙方应合理使用其所承租的房屋及其附属设施。如因使用不当造成房屋及设施损坏的,乙方应立即负责修复或经济赔偿。
乙方如改变房屋的内部结构、装修或设置对房屋结构有影响的设备,设计规模、范围、工艺、用料等方案均须事先征得甲方的书面同意后方可施工。租赁期满后或因乙方责任导致退租的,除双方另有约定外,甲方有权选择以下权利中的一种:
(1)依附于房屋的装修归甲方所有。
(2)要求乙方恢复原状。
(3)向乙方收取恢复工程实际发生的费用。
第八条 房屋的转让与转租
1、租赁期间,甲方有权依照法定程序转让该出租的房屋,转让后,本合同对新的房屋所有人和乙方继续有效。
2、 未经甲方同意,乙方不得转租、转借承租房屋。
3、甲方出售房屋,须在 个月前书面通知乙方,在同等条件下,乙方有优先购买权。
第九条 合同的变更、解除与终止
1、双方可以协商变更或终止本合同。
2、甲方有以下行为之一的,乙方有权解除合同:
(1)不能提供房屋或所提供房屋不符合约定条件,严重影响居住。
(2)甲方未尽房屋修缮义务,严重影响居住的。
3、房屋租赁期间,乙方有下列行为之一的,甲方有权解除合同,收回出租房屋;
(1)未经甲方书面同意,转租、转借承租房屋。
(2)未经甲方书面同意,拆改变动房屋结构。
(3)损坏承租房屋,在甲方提出的合理期限内仍未修复的。
(4)未经甲方书面同意,改变本合同约定的房屋租赁用途。
(5)利用承租房屋存放危险物品或进行违法活动。
(6)逾期未交纳按约定应当由乙方交纳的各项费用,已经给甲方造成严重损害的。
(7)拖欠房租累计 个月以上。
4、租赁期满前,乙方要继续租赁的,应当在租赁期满 个月前书面通知甲方。如甲方在租期届满后仍要对外出租的,在同等条件下,乙方享有优先承租权。
5、租赁期满合同自然终止。
6、因不可抗力因素导致合同无法履行的,合同终止。
第十条 房屋交付及收回的验收
1、甲方应保证租赁房屋本身及附属设施、设备处于能够正常使用状态。
2、验收时双方共同参与,如对装修、器物等硬件设施、设备有异议应当场提出。当场难以检测判断的,应于 日内向对方主张。
3、乙方应于房屋租赁期满后,将承租房屋及附属设施、设备交还甲方。
4、乙方交还甲方房屋应当保持房屋及设施、设备的完好状态,不得留存物品或影响房屋的正常使用。对未经同意留存的物品,甲方有权处置。
第十一条 甲方违约责任处理规定
1、甲方因不能提供本合同约定的房屋而解除合同的,应支付乙方本合同租金总额 %的违约金。甲方除应按约定支付违约金外,还应对超出违约金以外的损失进行赔偿。
2、如乙方要求甲方继续履行合同的,甲方每逾期交房一日,则每日应向乙方支付日租金 倍的滞纳金。甲方还应承担因逾期交付给乙方造成的损失。
3、由于甲方怠于履行维修义务或情况紧急,乙方组织维修的,甲方应支付乙方费用或折抵租金,但乙方应提供有效凭证。
4、甲方违反本合同约定,提前收回房屋的,应按照合同总租金的 %向乙方支付违约金,若支付的违约金不足弥补乙方损失的,甲方还应该承担赔偿责任。
5、甲方因房屋权属瑕疵或非法出租房屋而导致本合同无效时,甲方应赔偿乙方损失。
第十二条 乙方违约责任
1、租赁期间,乙方有下列行为之一的,甲方有权终止合同,收回该房屋,乙方应按照合同总租金的 %向甲方支付违约金。若支付的违约金不足弥补甲方损失的,乙方还应负责赔偿直至达到弥补全部损失为止。
(1)未经甲方书面同意,将房屋转租、转借给他人使用的;
(2)未经甲方书面同意,拆改变动房屋结构或损坏房屋;
(3)改变本合同规定的租赁用途或利用该房屋进行违法活动的;
(4)拖欠房租累计 个月以上的。
2、在租赁期内,乙方逾期交纳本合同约定应由乙方负担的费用的,每逾期一天,则应按上述费用总额的 %支付甲方滞纳金。
3、在租赁期内,乙方未经甲方同意,中途擅自退租的,乙方应该按合同总租金 %的额度向甲方支付违约金。若支付的违约金不足弥补甲方损失的,乙方还应承担赔偿责任。
4、乙方如逾期支付租金,每逾期一日,则乙方须按日租金的 倍支付滞纳金。
5、租赁期满,乙方应如期交还该房屋。乙方逾期归还,则每逾期一日应向甲方支付原日租金 倍的滞纳金。乙方还应承担因逾期归还给甲方造成的损失。
第十三条 免责条件
1、因不可抗力原因致使本合同不能继续履行或造成的损失,甲、乙双方互不承担责任。
2、因国家政策需要拆除或改造已租赁的房屋,使甲、乙双方造成损失的,互不承担责任。
3、因上述原因而终止合同的,租金按照实际使用时间计算,不足整月的按天数计算,多退少补。
4、不可抗力系指 不能预见、不能避免并不能克服的客观情况 。
第十四条 本合同未尽事宜,经甲、乙双方协商一致,可订立补充条款。补充条款及附件均为本合同组成部分,与本合同具有同等法律效力。
第十五条 争议解决
本合同项下发生的争议,由双方当事人协商或申请调解;协商或调解解决不成的,按下列第 种方式解决(以下两种方式只能选择一种):
1、提请 仲裁委员会仲裁。
2、依法向有管辖权的人民法院提起诉讼。
第十六条 其他约定事项
1、
2、
第十七条 本合同自双方签(章)后生效。
第十八条 本合同及附件一式 份,由甲、乙双方各执 份。具有同等法律效力。
甲方: 乙方:
身份证号(或营业执照号): 身份证号:
电话: 电话:
传真: 传真:
地址: 地址:
邮政编码: 邮政编码:
房产证号:
房地产经纪机构资质证书号码:
签约代表:
签约日期:年 月 日 签约日期: 年 月 日
签约地点: 签约地点:
设 施 、设 备 清 单
本《设施清单》为 (甲方)同 (乙方)所签订的编号为 房屋租赁合同的附件。
甲方向乙方提供以下设施、设备:
一、燃气管道 [ ] 煤气罐 [ ]
二、暖气管道 [ ]
三、热水管道 [ ]
四、燃气热水器 [ ] 型号:
电热水器 [ ] 型号:
五、空调 [ ] 型号及数量:
六、家具 [ ] 型号及数量:
七、电器 [ ] 型号及数量:
八、水表现数: 电表现数: 燃气表现数:
九、装修状况:
十、其它设施、设备:
甲方: 乙方:
签约日期: 年 月 日
签约地点:
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出租人(或委托代理人): (下文简称甲方)
承租人: (下文简称乙方)
根据《中华人民共和国合同法》总则及其则分则"租赁合同"相关条款之规定,经甲、乙双方友好协商,共同制定以下合同条款。
第一条:甲方现有位于多宝镇关庙街与省道交汇十字路口以南、广播电视塔以西、原电动工具厂以东的临街门面房 间,出租给乙方使用。
第三条:房屋年租金收取标准及付款方式
2、房屋年租金收取采取先付款、后使用方式,具体为:乙方应在下一租赁年度开始前一个月内,先与甲方议定下一租赁年度的房屋租金并足额交清后,乙方下一年度方可使用甲方房屋;甲方收款后,应亲笔写下收款条据交给乙方作为付款凭证。乙方如有资金困难,经与甲方协商达成一致可酌情延期支付房屋年租金,但最迟不得超过下一租赁年度开始后一个月(31日历天),乙方如违约拖延支付,甲方可依法单方面宣布解除本合同,并对因此造成的乙方所有损失不承担任何责任;乙方在甲方解除合同后,应在三天内无条件搬出甲方房屋。
第四条:乙方承租后,如因生产经营需要改动房屋结构形式(乙方对房屋结构的改动不得破坏房屋安全性和稳定性),应事先征得甲方同意,否则甲方有权要求乙方赔偿损失;乙方在承租使用期间造成甲方房屋及其附属设施损坏的',甲方有权要求乙方赔偿损失;合同终止或解除后,如果甲方认为有必要恢复合同订立之前的房屋原状,乙方应无条件恢复,所需费用由乙方全额承担。
第五条:房屋所有权变动对本合同的处理
1、在本合同履行期间,甲方可依法出卖、转让房屋所有权,但该出卖、转让房屋所有权的行为不影响本合同的继续履行,甲方在出卖、转让房屋所有权之前,应事先通报乙方。
2、免责条款。在本合同履行期间,如果遇到法律、政策的变化,自然灾害、灾难或者意外事件的发生造成甲乙双方任何一方或双方人员、财产损失,例如遭遇政府部门强行拆除、占用、收购甲方房屋等等;发生地震、洪水等等;发生战争、动乱、不可预知的突发事件等等,以上属于不可抗逆的特殊情况,甲乙双方均不算违约,相互不对对方损失承担任何责任。
第六条:在合同履行期间,乙方经甲方同意,可将房屋承租权转让给第三人,房屋租赁合同变更协议需甲、乙双方及第三人(即房屋承租权受让人)共同在场合议制定,合同变更协议一经签订,则第三人获得乙方相应合同权利与义务,甲方与乙方之间的权利与义务自动终止。
第七条:乙方不得利用所承租房屋从事非法活动,否则,甲方有权单方面宣布解除本合同,并对因此造成的乙方所有损失不承担任何责任。
第八条:本合同到期后,如甲方继续对外出租房屋,在同等条件下,乙方依法享有优先承租权。
第九条:在合同履行期间,乙方产生的水电费及其他税费一切由乙方自理,甲方概不负责。
第十条:本合同未尽事宜,可参照《中华人民共和国合同法》相关条款之规定执行,也可由甲乙双方共同协商订立补充协议。本合同及其补充协议具备法律效力。
第十一条:本合同一式二份,甲、乙双方当事人或者合法委托代理人签字生效,合同生效后,违约者承担相应法律责任。
出租人(或出租人委托代理人) (签字或盖章处)
承租人 (签字或盖章处)
合同签订日期:二零 年七月十五日
房屋租赁合同补充协议
出租人: (下文简称甲方)
承租人: (下文简称乙方)
甲乙双方已于20__年七月十五日签订了《房屋租赁协议》,现因有必要就相关合同条款做出细化说明,经过友好协商,兹订立如下补充协议。
第一条:本补充协议专门为《房屋租赁协议》第四条"合同终止或解除后,如果甲方认为有必要恢复合同订立之前的房屋原状"做出细化说明。
第二条:因乙方装修时留下的地面砖、墙面砖、水池及其他等等凡属于不可拆卸物(即强行拆卸可能会造成房屋结构性损害)的,经甲乙双方公平商议,可以原地保留,不拆除。
第三条:凡是属于乙方装修后新增的、可拆卸且不会损害房屋安全性及稳定性的装饰品、电器、设备及其他物件,乙方可自行拆卸带走。乙方不想拆卸的,经协商甲方同意,可原地保留不予拆卸。
第四条:甲方两间房屋原每间卷闸门后均安装有铝合金玻璃门,后因方便乙方装修需要均已拆卸移走。本房屋租赁合同终止或解除后,乙方应保留每间房屋装修后新设臵的玻璃门不得拆卸带走,以抵作对甲方原有铝合金玻璃门的补偿。
第五条:本补充协议一式二份,甲、乙双方当事人签字生效,具备合同法律效力,违约者承担相应法律责任。
出租人 (签字或盖章处)
承租人 (签字或盖章处)
合同签订日期:二零xx年 月 日
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房屋租赁合同一
出租方(甲方):
承租方(乙方):
根据国家、_________市有关法律、法规以及有关规定,甲、乙双方在自愿、平等、互利的基础上,经协商一致,就甲方将其合法拥有的房屋出租给乙方使用,乙方承租使用甲方房屋事宜,订立本合同。
一、房屋的坐落、面积
1.甲方将其合法拥有的座落在_________市_________区(县)_________路_________小区_________楼_________单元_________号出租给乙方使用。
2.甲方出租给乙方使用的该房屋建筑面积共_____________平方米。
二、租赁用途
1.乙方向甲方承诺,租赁该房屋仅作为住宅使用。
2.在租赁期内,未事前征得甲方的书面同意,乙方不得擅自改变该房屋使用用途。
三、租赁期限
1.该房屋租赁期共个_________月。自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。
2.租赁期满,甲方有权收回全部出租房屋,乙方应如期交还。乙方如要求续租,则必须在租赁期满前的月向甲方提出书面意向,经甲方同意后,重新签订租赁合同。
四、租金及支付方式
1.该房屋每月租金为人民币_________元。(大写:__________________元)。
2.本校事业编制职工,甲方从乙方个人住房补贴账户上每月扣除租金。不足部分从工资中扣除。
3.非本校事业编制人员,乙方个人每月或每季5号前到房产科交费,过期不交费视为自动解除租赁合同,房屋收回另行安排。
五、房屋修缮责任
在租赁期限内,甲方应保证出租房屋的使用安全。乙方应爱护并合理使用其所承租的房屋及其附属设施。如乙方因使用不当造成房屋或设施损坏的,乙方应立即负责修复或予以经济赔偿。
六、变更和解除本合同的条件
在租赁期限内,非下列情况之一的不得变更或解除本合同:
1.甲方或乙方因有特殊原因,经双方协商一致,同意甲方提前收回或乙方提前退交部分或者全部该房屋的;
2.因乙方违反本合同的约定,且经甲方提出后的5-10天内,乙方未予以纠正的;
3.因不可抗力的因素致使该房屋及其附属设施设备损坏,本合同不能继续履行的;
4.在租赁期内,该房屋经__________________大学批准,旧楼改造、拆除,或出现法律、法规禁止的非甲方责任的其他情况。
七、乙方的违约责任
1.在租赁期内,乙方有下列行为之一的,甲方有权终止本合同,收回该房屋,由此造成甲方损失的,乙方应予以赔偿。
(1)未经甲方书面同意,擅自将该房屋转租、转让、转借他人或调换使用的;
(2)擅自改变本合同规定的租赁用途,或利用该房屋进行违法违章活动的;
(3)乙方,没有履行与甲方签订的有关安全、防火协议书;
2.租赁期满,乙方应如期交还该房屋,如乙方逾期归还,则每逾期一天向甲方支付日租金5倍的违约金。
八、甲方的违约责任
在租赁期限内,因甲方不及时履行合同约定的维修、养护责任,致使该房屋发生损坏,造成乙方财产损失或人身伤害的,甲方应承担赔偿责任。
九、其他条款
1.本合同自甲、乙双方签署之日起生效。
2.甲、乙双方在履行本合同过程中发生争议,应协商解决,协商不成时,应向该房屋所在地的人民法院起诉。
3.本合同连同附件(正本)一式两份。其中:甲、乙双方各执一份。均具有同等效力。
出租方(甲方)(盖章):_______承租方(乙方)(盖章):______
代表人(签字):_______________代表人(签字):______________
电话:_________________________电话:________________________
邮编:_________________________邮编:________________________
签订地点:_____________________签订地点:____________________
_________年________月________日__________年_______月_______日
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时光飞逝,转眼间从配电室调出来工作已近半年。在这半年里,我在厂部和科室的正确领导和关心支持下,本着积极的工作态度和热情的服务精神,一边尽己所能的工作,一边虚心的学习新知识。为机电组和科室做了一些实实在在的事情,取得了一定的成绩。但还存在一些不足,有待提高和改进。现将半年来有关工作情况作工作总结。
一、工作内容
我的工作内容大致分为机电组工作和设备科科室工作。
机电组工作
组织班组成员做好车间设备的巡检、维护和维修工作;
2. 参与巡检和重点维护、维修工作;
3. 负责机电组和变配电室的现场规范和管理;
科室工作
安全工作:填写安全检查记录、安全整改记录、安全月报表、安全季报表;
2. 质量工作:整理维护设备档案资料;收集整理冰机、锅炉、变配电运行记录、设备用油记录和车间设备保养记录;统计设备完好率和监视测量装置有效率;
3. 完成领导安排的其他工作;
二、主要成绩
在机电组规范了个人用品的摆放,如:茶杯、工作鞋等;
2. 公用工具、备品备件和资料等实行专人分管整理;
3. 组织机电组成员及时完成车间设备的巡检、维护和维修,保障了车间生产设备的正常运行;
4. 组织班组顶酷暑参与车间新设备安装、放线、接线及调试等工作,为新设备早日投产作好准备;
5. 参与能源组设备的部分维修,保证了能源设备的运行;
6. 在q10机液位控制系统故障时,实现了q10机的液位控制系统的改造、并修复原液位控制器,恢复原控制器控制液位后运行正常,至今无异常;
7. 参与前加工段均质冷却水系统改造的电气部分安装工作;
8. 参与cip中心站系统改造的电气和气动部件的安装和调试工作;
9. 完成车间设备巡检表的更改,加大了设备巡检力度;
10.做好安全工作的各种记录、报表;
11.做好设备档案的维护和设备运行、设备用油、车间保养记录的收集;做好设备完好率和监视测量装置有效率的统计;
三、经验体会
1.踏实刻苦提高专业技能
作为一名技术人员,专业技术水平是根本。搞技术是学无止境的,还要发扬吃苦耐劳的精神。不光要学习书本上的理论知识,还要联系实际,在实际中不断摸索、不断积累。同时,也要虚心求教,掌握各种相关专业知识。
2. 努力钻研提高管理能力
对于刚从事机电组管理工作的我来说,面对的一切都是崭新而富有挑战的。就需要充实自己,我经常用业余时间,看些与管理相关的书籍,或者上网查一些管理方面的资料及前辈们的管理心得。而运用这些管理知识到工作中才是最重要的,否则就是“纸上谈兵”了,我在这方面还做得够,还需加大力度。
重视思考,有时遇到同一个问题,有的人处理得恰当,而有些人就处理得草率。作为一名管理者,就要养成勤思考的习惯,那就是平时碰到问题,要勤于思考,以至带领班组以最佳的方案处理问题。
同时还要经常性的与班组成员工进行沟通,鼓励成员提出一些自己的看法,及部门存在的问题。以便及时改善!
3. 注重细节逐步成长
在工作中,任何细微环节的差错都可能导致整个工作的失败。所以要重视每一个环节,一丝不苟的做好。学会记录每一件事和每一个重要环节,为今后学习和回顾提供材料和依据。
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本学期从2月26日至6月29日,短短一学期,也是我第一次担任团支书工作的一学期。我班共xx人,其中xx名为团员,一名非团员也已递交入团申请书。为了让同学们学习到更多体验到更多,我支部结合学校要求安排了一系列活动,包括各类主题团日活动、志愿者活动及双学小组活动。44名同学都积极参加各类团支部活动,在学习生活之余丰富了自己课余生活,学到了很多,也充实了很多。下面我分4方面总结一下这一学期的团支部工作。
一、 党课学习
我们现报名党课学习的共有xx名学生,其中女生xx名,男生xx名。本学期由于学期太短,各方面事务又较繁多,党课一共安排了两次,分别由x老师和x老师执讲。我班报名同学除有事提前请假的之外,其余皆按时出席,认真听讲,并且作了完整的笔记。有大家反映来看,同学们从党课学习中获益良多,从x老师的教育中明白自己今后的高中生涯和人生之路该怎么走,从马老师的分析中更了解人民表大会制。两次党课讲座,对同学们的教育和启示作用是十分显著的。
二、 团日活动
本学期我们应时应景共举办了8次团日活动,其中包括学校安排的3月5日学雷锋活动和5月1日废电池换盆栽环保大行动,以及我支部自己组织的 3·12美化教师全班大行动,3月13日和5月20日的博物馆参观之行,4月7日继承烈士遗志主题活动,5月27日大学城之行,还有较为轰动的运动员xx活动。大家参与其中,乐在其中,也学在其中。
(1)3月5日学雷锋活动
本次活动由学校发起,各班团委自行组织。我们同学参与度100%,分别进行了慰问孤老,打扫大街,清理教室,以及街头调查4项内容。我们走访的两位老人是我们的常驻服务点,特别是奶奶,很是熟悉,对我们都像对她自己的孩子一样,和同学们和老师交谈甚欢。中山中路打扫组的同学们是十分累十分辛苦的,他们捡垃圾、除地面脏污、通水道,还边清洁边自发地对路人进行宣传教育,责任意识十分强;而我们调查问卷这一组的同学是感受最深的。
他们询问了不同人群关于雷锋的事迹,发现现在的年轻人对于雷锋不甚了解,而有些即使知道雷锋也说不上雷锋的事迹,而雷锋形象在中老年人中却如扎进心中一般深深铭刻。同学们不禁纷纷发出感概,觉得发扬雷锋精神迫在眉睫,不应让中华民族的优秀之魂在新时代逐渐褪色、消逝。
此次活动,是我们众多同学首次于课上时间参加的大型学雷锋活动,也是我进高中以来第一次组织安排的集体活动,从联系孤老、制作并印发问卷、分配人员到安排事务,我也有仓促也有不周到,所幸的是整个活动圆满结束了,从同学们的反馈来看,大家都觉得这次活动是筹划得不错的,也很有意义。而我也在这一过程中汲取了不少知识,丰富了自己的经验,为我以后更好地安排支部活动垫后了基础。
(2)3·12美化教室全班大行动
3·12植树节,学校也于升旗仪式进行了宣传,我们班迎着节日,也进行了一次美化教室的全班大行动。首先我捧来了一些花花草草,对大家进行了环保美化的资料教育,和大家一起以班级的形式认养了这些植物并决定大家轮流照顾。接着由宣织同学们开始布置教室,在全体同学的协力同心下,一个中午传委员组我们教室成功变了个样,遥望好似一个原始森林,被绿叶包围,配以红花点点。
这一成功,让我们班在美化教室的评选中成功荣获第二名的好成绩,是大家的努力所得也让同学们更愿意为班级付出。
(3)4月7日继承遗志缅怀先烈主题活动
4月5月清明,我们也就定这一个月的主题为“继承遗志,缅怀先烈”。那一个周末,我们分了两批同学,分别参观了x1烈士陵园与x2烈士陵园。x1烈士陵园由同学们自发前往,而x2烈士陵园由我组织所有市区同学并带队前往参观。
当天众多机构来缅怀烈士群芳革命先烈事迹,我们也是其中一支,来到纪念碑前,望着江民同志题写的“丹心碧血为人民”,我们心潮澎湃,也庄严肃穆。随后我们参观了地牢、囚房、纪念馆以及无名烈士墓,很多地方不乏恐怖与阴森,我们在胆战心惊的同时,也深深感到众多革命先烈在此不屈不挠英勇就义的可贵与伟大。在一烈士墓前,我们所有男生也以简单的身体语言表达了自己心中的决心。
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转眼间辉煌的20xcx年已离我们而去,盼望已久的二零一六带着神秘的微笑正向我们招手!光阴似箭,岁月匆匆,时间伴随着我们的脚步急驰而去,穆然回首,才发现过去的一年并不能画上圆满的句号,内心不仅感慨万千,新的一年又开始了,在我们昂首期待未来的时候,不由扪心自问,我应该如何才能让20xx年过的精彩?如何才能不断提升自我?如何让自己生活的更加充实?故有必要对过去一年的工作做一个回顾,总结以往的经验教训,以待在新的一年自我提升,自我完善。
我是一个刚入社会的新手,对自己的工作没有一点的信心,但是来到居泰隆我没有这种感觉了,大家都想一家人一样,不管是工作还是生活都能互帮互助,好是和谐。
首先感谢公司的各位领导和同事给于我信任和支持,在公司领导的指引部门领导带领下,在各位同事的大力协助下,工作上取得一定得成果。设计行业本是痛苦与快乐的炼狱,每当面临有挑战的绘图设计任务时充满了压力,又充满了兴奋,从开始搜集各种资料(包括艺术形式、色彩搭配、各种风格的设计图片等),到接下来寻找设计灵感,沉思、焦灼,经过痛苦煎熬,和终于有了满意的创意时的倍感轻松。每当经过艰苦的磨砺,自己的劳动成果得到大家的肯定时,便是工作中最大的快乐!充满了快意。20xx年,对我来说,是自我调整的一年。
作为一名绘图设计师我静下心来想想,自己来居泰隆已经有小半年的时间了,综合考评了一下自身,认为自己还是有些浮躁,有些迷茫。设计来源于生活,又运用于生活。当然,工作中首先要有爱岗敬业的强烈责任感和事业心。
因为热爱自己的工作,所以要求精通本岗位的专业知识和业务技能,熟悉有关行业规范,关注行业的发展趋势。时刻保持强烈的创新意识。
严与律已预示着平稳的成绩,坚守工作岗位,以极高的工作热情主动全身心地投入到自己工作当中去,要求自己要加班加点,毫无怨言,很好的理解自己工作和责任,履行了岗位职责,能够高质、高效的完成本职工作,为部门的工作做出应有的贡献。
展望新的工作年度,希望能够再接再砺,同时也需要再加强锻炼自身的设计水平和业务能力,在以后的工作中与同事多沟通,多探讨。多关心了解其他部门的工作性质,进一步提高自己专业知识技能,积极吸收新的观念与设计理念,要继续在自己的工作岗位上踏踏实实做事,老老实实做人,争取做出更大的成绩来,为公司带来更大的效益!计划明年能把业绩提一个新的台阶。在以后的工作中要保持着良好的心态,不怕苦不怕累,任劳任怨,多付出少抱怨,做好自己的本职工作。在以往的工作当中也存在着不足,争取改正以往的缺点,总结经验吸取精华,分析失败原因和工作当中的不足,为明年的工作做好战前的准备!
新的一年意味着新的起点,新的机遇,新的挑战!我将不断地总结与反省,不断地鞭策自己并充实能量,提高自身绘图水平,以适应时代和企业的发展,与各位共同进步,与公司共同成长。争取在20xx年实现自我突破,迈上一个新台阶。
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出租方 (以下简称甲方) : ,男,住 号,身份证号: 。共有人姓名: ,身份证号:
承租方(以下简称乙方): ,身份证号:
共同承租人: ,身份证号:
为充分利用甲方闲置房屋,满足乙方的居住生活需要。根据《中华人民共和国合同法》及有关规定,为明确甲方与乙方的权利义务关系,双方在自愿、平等、等价有偿的原则下经过充分协商,特定立本合同。
第一条租赁内容
1、甲方将位于昆明市 小区,属钢混结构,建筑面积0.00平米。房产证号: 一套房屋租赁给乙方居住使用。甲方对所出租的房屋具有合法产权,来源合法。
2、甲方为乙方提供的房屋内有:消防设施及供配电、供水、电话、互联网接入等设备。上述设备的运行及维修费用,包含在租金之内,乙方不再另行付费。
第二条租赁期限
租赁期为0.20xx年,自 年 月 日起至 年 月 日止。
第三条租金
租金按整套房屋计算,每年0.00(大写0.00)元, 0.20xx年共计租金0.00(大写0.00)元。
第四条双方的权利和义务
(一)甲方的权利和义务
1、甲方应保证所出租的房屋及设施完好并能够正常使用,并负责日常维护保养、维修;凡遇到政府部门要求需对有关设施进行改造时,所有费用由甲方负责。
2、对乙方所租赁的房屋装修或改造时的方案进行监督和审查并及时提出意见。
3、甲方保证室内原有的电线、电缆满足乙方正常使用,并经常检查其完好性(乙方自设除外),发现问题应及时向乙方通报。由于供电线路问题给乙方造成经济损失,甲方应给予乙方全额赔偿。
4、上述设备、设施出现问题甲方应即时修复或更换,如甲方不能及时实施,乙方有权代为修复或更换,费用(以发票为准)由房租扣除。
(二)乙方的权利和义务
1、在国家法律、法规、政策允许的范围内合法使用。
2、合同有效期内,对所租赁的房屋及设施拥有合法使用权。
3、按合同内容交纳租金及其它费用。
第五条付款方式即时间
1、合同签订后 天内,乙方一次性向甲方支付0.20xx年租金0.00(大写0.00)元。
2、乙方向甲方支付的各项费用可采用银行转帐、支票、汇票或现金等方式。
第六条房屋装修或改造
乙方租赁房屋后,在不影响建筑物结构安全的前提下,可对所租赁房屋进行装修或改造,装修改造的费用由乙方自负。在合同终止、解除租赁关系时,乙方装修或改造与房屋有关的设施全部归甲方所有(可移动设施除外),可移动的设施由乙方自由处置。
第七条续租及优先购买权的行使
1、在本合同期满后,乙方有优先续租权,乙方如需续租,甲方应照本合同所约定的条件与乙方续租,并签订新的租赁合同。重新续租期限不得超过20xx年。
2、在合同租赁期内,甲方如想出售该房屋,须先与乙方协商购买意向。乙方同意购买的,由双签订《房屋买卖协议书》,确定买卖双方的权利和义务关系;乙方不同意购买的,须向甲方出具书面《放弃优先购买权声明》,甲方凭此《放弃优先购买权声明》另与其他第三人商定房屋买卖事宜,否则甲方将房屋出售给其他第三人的行为无效。
第八条合同的变更与解除
1、本合同的某项条款需要变更时,必须经双方协商一致后用书面方式进行确定,并由双方另行订立补充协议。
2、本合同有效期内,未经双方协商一致,任何一方均无权以任何理由单方解除本合同。任何一方均不得以对方没有履行义务或者不按时履行义务而拒绝履行相对的合同义务。为保证本合同能够实际履行,本条款独立存在,不受合同有效或无效,是否实际履行的影响。
3、双方在合同有效期内,以签署其他合同或者协议的方式,实际上已经变更或者解除了本合同的,至其他协议或者合同生效并实际履行以后,导致本合同客观上已经无法履行或者没有必要再履行的,视为本合同自行解除。
第九条违约
甲、乙双方违反本合同任何一条约定均视为违约,违约方需按如下违约条款承担相应的违约责任。下列违约条款没有约定的,依照本合同的其他条款约定承担违约责任;其他合同条款及其本条款均没有约定的,依照相关法律、行政法规的规定承担赔偿责任。
1、合同签订后甲方不及时向乙方交付房屋,导致乙方不能及时使用房屋的,由甲方每日按照租金总额的万分之四向乙方支付资金占用费作为违约金,本合同继续履行。
2、合同签订后乙方不依照合同约定的时间及时交纳租金的,由乙方按照本合同约定的日租金双倍向甲方支付违约金,本合同继续履行。
3、甲、乙双方于合同有效期内,通过签署其他合同或者协议,实际上已经变更或者解除了本合同的。违约行为的确定和违约责任承担方式依照其他协议或者合同的约定处理。
第十条合同生效、纠纷解决
1、本合同经甲、乙双方或授权代理人签字,单位需加盖印章后生效,具有法律效力。
2、在本合同执行过程中,若发生纠纷,由双方友好协商,如30天内协商未能达成一致意见时,由昆明仲裁委员会仲裁解决。
第十一条其他
1、甲、乙双方的自然人身份证复印件作为本合同的附件。
2、任何一方没有行使其权利或没有就违约的违约行为采取任何行动,不应视为是对权利的放弃或对追究违约责任的放弃。任何一方放弃针对违约方的某种权利,或放弃追究违约方的某种责任,不应视为对其他权利或者追究其他责任的放弃。所有放弃均应以书面形式作出。
3、本合同一式四份,双方各执二份,均具有同等法律效力。
甲方: 乙方:
或授权代理人: 或授权代理人:
签约日期:0.20xx年0.00月0.00日
签约地点:昆明市 路 号
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甲方同意将_____市_____乡_____镇____室的房屋及其设施租赁给乙方,房屋产权属于甲方。
第一条 租赁地点
第二条 提供设备:
1、甲方向乙方提供相应的房内设备清单,清单与租房合同同等生效。
2、乙方使用上述设备所发生的各项费用由乙方承担。
第三条:租期及续租
1、租赁期间自_____年___月___日起,至_____年___月___日止,计___年___月。
2、租赁期满后乙方若需续租,须在租房合同期满前一个月通知甲方。在同等租约条件下,及在本租房合同租赁期内,乙方诚实履行本租房合同各项责任的前提下,则乙方有优先续租权,但须重新确定租金和签订租赁租房合同。
第四条:租金
租金为每个月人民币_________元整(收款付据),乙方应于每月___日以前交付甲方。
第五条:物业管理费及其它费用
1、物业管理费由___方按照物业管理公司的有关规定和收费标准支付。
2、租赁场所内的清洁由乙方自行负责。
3、其他因使用该房屋所产生的有关费用由乙方负担,如:水电、煤气、有线电视、电话费等。
第六条:维修保养
1、租赁场所内属于甲方所有的内装修及各种设备需要维修保养时,乙方应及时通知甲方或物业公司,甲方并及时安排维修保养。重要设备需要进行大修理时,应通知甲方。
2、 上述维修保养费用由甲方承担,但若由于乙方原因造成的修理,则费用由乙方承担。
3、 属乙方所有的内装修及各种设备需要保养时,由乙方自行进行并承担费用。
第七条:变更原状
1、 乙方如对房屋重新装修或变动设备及结构时,须征得甲方的书面同意,费用由乙方承担。
2、 乙方在实施上述工程时,须与甲方及时联系,工程完毕后应通知甲方检查。
3、 乙方违反本合同上述规定的,甲方有权要求恢复原状,赔偿损失。
第八条:合同中止
1、因自然灾害及其他不可抗力事件,使房屋的损坏而导致乙方能使用时,本合同自然终止。
2、租赁期间,如遇政府行为征用土地,双方结清帐后,互不追究责任。
3、乙方违反本合同的有关规定的。
4、租金及其他债务超过半个月以上未付。
5、房屋因自然之损害经甲方修缮后仍不堪使用,乙方可终止租约。
第九条:纠纷解决
合同的权力、义务发生争议时,如调解不成,可向管辖的房屋所在地的中国法院提出诉讼。
第十条:补充条款
本合同壹式贰份,自签订之日起生效,双方各执壹份为凭。
出租人(甲方): 承租人(乙方):
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甲方:电话:
乙方:电话:
经双方商协,现就原租房合同未尽事宜做如下补充,本协议与原租房合同具同等法律效力。
1、甲方自愿将租给乙方。每年的房租为,合同期限为壹年,甲方规定此房,乙方只有使用权,乙方在租赁期间允许乙方转租,但必须经得甲方同意,未经同意不得转租他人,否则转租协议无效。
2、在合同到期的前一个月,乙方必须通知甲方,交付下一年的房租。房租顺从市场行情而定,否则甲方视乙方自动放弃合同,并无条件收回房子。
3、乙方不得任意改变房间的结构。如必须改变,必须经甲方同意。如不经甲方同意而改变房间的结构,因此而产生的一切后果由乙方承担。
4、乙方在租赁期所产生的任何费用均由乙方负责。
5、本合同一式两份,甲方、乙方各持一份,期限定为20__年__月__日至20__年__月__日。
备注:乙方必须出具一份身份证复印件。
甲方签字:
乙方签字:
20__年__月___日
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合肥市房屋租赁合同
出租方(甲方)
承租方(乙方)
依据《中华人民共和国民法典》及有关法律、法规的规定,甲乙双方在平等、自愿的基础上,就房屋租赁的有关事宜达成协议如下:
第一条房屋基本情况
该房屋坐落于合肥市区(县)
该房屋为:楼房室厅卫,平房/间,建筑面积平方米,装修状况.
第二条房屋权属状况
甲方对该房屋享有所有权的,甲方应向乙方出示房屋所有权证,证书编号为:.
第三条房屋用途
该房屋用途为:.乙方保证,在租赁期内未征得甲方书面同意,不得擅自改变该房屋的用途。
第四条交验身份
(一)甲方应向乙方出示有效身份证。
(二)乙方应向甲方出示有效身份证或营业执照,并在合同签订时提供复印件一份。
第五条租赁期限
(一)房屋租赁期自年月日至年月日,共计年个月。
(二)租赁期满,甲方有权收回该房屋。乙方有意继续承租的,应提前30日向甲方提出续租要求,征得同意后甲乙双方重新签订房屋租赁合同。
第六条租金
(一)租金标准:元/月,元/季度。,房屋租期每满一年,根据市场变化情况,双方可协商对租金进行调整。
(二)租金支付方式:租金需在入住前支付,乙方必须在前(□月/□季)末,将下(□月/□季)租金打入甲方指定账户。帐号为:
第七条房屋租赁保证金
(一)甲方交付该房屋时,乙方应向甲方支付房屋租赁保证金,具体金额为:20__元(大写:贰仟元)
(二)租赁期满或合同解除后,房屋租赁保证金除抵扣应由乙方承担的费用、租金、以及乙方应承担的违约赔偿责任外,剩余部分应如数返还乙方。
第八条其他费用
租赁期内,与该房屋有关各项费用的承担方式为:
(一)乙方承担(√□水费/√□电费/√□电话费/√□电视收视费/√□供暖费/√□燃气费/√□物业管理费/√□▁其它应由租方承担的费用▁)等费用。乙方应保存并向甲方出示相关缴费凭据。
第九条房屋的交付及返还
(一)交付:甲方应于年月日前将房屋按约定条件交付给乙方。《房屋附属设施、设备清单》经双方交验签字盖章并移交房门钥匙后视为交付完成。
(二)返还:租赁期满或合同解除后,乙方应返还该房屋及其附属设施。甲乙双方验收认可后在《房屋附属设施、设备清单》上签字盖章。甲乙双方应结清各自应当承担的费用。
返还后对于该房屋内乙方未经甲方同意遗留的物品,甲方有权自行处置。
第十条房屋及附属设施的维护
(一)租赁期内,甲方应保障该房屋及其附属设施处于适用和安全的状态。乙方发现该房屋及其附属设施有损坏或故障时,应及时通知甲方修复。
甲方应在接到乙方通知后的日内进行维修。逾期不维修的,乙方可代为维修,费用由甲方承担。因维修房屋影响乙方使用的,应相应减少租金或延长租赁期限。
(二)乙方应合理使用并爱护该房屋及其附属设施。因乙方保管不当或不合理使用,致使该房屋及其附属设施发生损坏或故障的,乙方应负责维修或承担赔偿责任。如乙方拒不维修或拒不承担赔偿责任的,甲方可代为维修或购置新物,费用由乙方承担。
(三)对于该房屋及其附属设施因自然属性或合理使用而导致的损耗,乙方不承担责任。
第十一条禁止乙方对房屋进行转租以及与他人合租。
第十二条禁止乙方对房屋进行拆改变动。
第十三条所有权变动
(一)租赁期内甲方转让该房屋的,甲方应当提前日书面通知乙方,乙方在同等条件下享有优先于第三人购买的权利。
(二)租赁期内该房屋所有权发生变动的,本合同在乙方与新所有权人之间具有法律效力。
第十四条合同的解除
(一)经甲乙双方协商一致,可以解除本合同。
(二)有下列情形之一的,本合同终止,甲乙双方互不承担违约责任:
1、该房屋因城市建设需要被依法列入房屋拆迁范围的。
2、因地震、火灾等不可抗力致使房屋毁损、灭失或造成其他损失的。
(三)甲方有下列情形之一的,乙方有权单方解除合同:
1、未按约定时间交付该房屋达日的。
2、交付的房屋不符合合同约定严重影响乙方使用的。
3、不承担约定的维修义务致使乙方无法正常使用该房屋的。
4、交付的房屋危及乙方安全或者健康的。
5、其他:.
(四)乙方有下列情形之一的,甲方有权单方解除合同,收回该房屋:
1、不支付或者不按照约定支付租金达日的。
2、欠缴各项费用达元的。
3、擅自改变该房屋用途的。
4、擅自拆改变动或损坏房屋主体结构的。
5、擅自将该房屋转租给第三人的。
6、利用该房屋从事违法活动的。
7、其他:
第十五条违约责任
(一)甲方有本合同第十四条第三款约定的情形之一的,应按月租金的%向乙方支付违约金。
(二)租赁期内,甲方需提前收回该房屋的,应提前日通知乙方,将已收取的租金余额退还乙方并按月租金的%支付违约金。
(三)乙方有本合同第十四条第四款约定的情形之一的,应按月租金的%向甲方支付违约金。
(四)乙方擅自对该房屋进行装修、装饰或添置新物的,甲方可以要求乙方恢复原状或者赔偿损失。
(五)乙方承诺租赁期在一年以上,未达到一年的,乙方需支付违约金元。若乙方提前退租,必须提前30天通知甲方,并支付违约金元。
(六)其他:
第十六条合同争议的解决办法
本合同项下发生的争议,由双方当事人协商解决或申请调解解决;协商或调解不成的,依法向人民法院起诉,或按照另行达成的仲裁条款或仲裁协议申请仲裁。
第十七条其他约定事项
(一)
(二)
(三)
本合同经甲乙双方签字盖章后生效。本合同(及附件)一式两份,其中甲乙双方各执一份。
本合同生效后,双方对合同内容的变更或补充应采取书面形式,作为本合同的附件。附件与本合同具有同等的法律效力。
出租方(甲方)签章:承租方(乙方)签章:
住所:住所:
证照号码:
签约时间:年月日签约地点:
证照号码:
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同志们:
今天召集由全校各部门主要负责人和计划 财务处全体工作人员参加的财务工作会议,主要内容是总结20xx年财务工作,分析存在的主要问题,通报20xx年工作打算并解读刚刚修订的财务管理办法。
在全校干部及骨干教师大会上,我们总结 了20xx年取得的成绩 ,分析了学校当前面临的形势和存在的问题,部署了20xx年的主要工作。成绩 可圈可点,形势不容乐观,任务依然繁重。困扰我们多年的难题仍然是两才(财),即人才和钱财。面对这两大“瓶颈”,要靠我们的努力去克服这些困难,创造属于我们自己的幸福生活。我们要进一步创新体制机制,集中全校教职员工的智慧,争取人才队伍建设速度明显加快;我们要进一步规范管理,动员全校力量挣好钱,管好钱,用好钱,争取经济情况的快速好转。以下讲三个问题。
一、财务工作简要总结20xx年是我校经济运行压力最大的一年。本着“保重点、保运转、重民生”的原则,理性面对资金运行困难,合理安排预算,大力压缩办公性经费,确保各项刚性经费支出。在处理涉及学校重大利益的问题时,我们做到了有计划 、有预案,充分依靠并调动广大教职工的积极性,全校呈现出教职工团结一致,共同面对困难、战胜困难的喜人局面。
二、学校当前的资金形势及存在的主要问题与困难由于中央和地方对教育优先发展的逐步落实,20xx年学校资金形势总体向好,财政生均拨款增加到1.2万元,省财政预算中安排高教强省资金4亿元,预留支持高校发展资金4亿元。此外,从20xx年开始的学费价格不许调整的政策开始解冻,国家有关部(委、办)支持高校发展的专项资金逐渐增加。这种情况下,理性分析我们的现状,能不能管好、用好新增投入,能不能抓住机遇争取更大投入,尚有许多问题需要解决。
(一)资金形势依然紧张上一年度是学校经济运行空前困难的一年,今年,尽管财政拨款形式上增加1.6亿元,但资金形势依然十分严峻。首先,我们的债务负担依然沉重,由于国家财政及金融政策的原因,消化20xx年集中化贷后效应及应对剩余债务中到期部分的困难还十分棘手。第二,由于教育投入长期不足造成的基础设施欠账严重,消防设施合格率几乎为零,师生员工学习、工作、生活环境 亟待改善的任务十分繁重,部分实验教学的运行投入甚至难以保证最基本的教学需要。第三,人才队伍建设急需资金支持,无论是领军人才引进还是在岗教师进修提高,近几年资金投入都无法同兄弟院校相比,相当一部分教师甚至十余年没有出差参加过教学或科研会议。除此之外,还有很多项目急需投入,资金形势依然十分紧张。
(二)抢抓机遇,争取支持的意识和能力急需提高当前,许多干部在为学校争取机会和利益上做得很好,部门工作也开展得有声有色,但有些干部还在一定程度上存在消极情绪,缺少闯劲与开拓精神,工作中只会“等”和“靠”,连“要”的意识都没有,经常抱怨领导 没有为他发挥作用提供机会。事实上,你自己对本部门的工作都没有深入地思考,搞不清该做什么,能做什么,需要学校支持什么,这又怎么能得到学校支持?随着各级政府不断加大教育投入力度并引导更多社会资源支持教育,学校将面临越来越多的可争取资源。确保教 育经费占GDP-总额的4%和确保高校生均拨款的政策,看似人人有份,但也不会是平均分配,每一家都有争取利益最大化的工作空间。而其它资源的争取更将会是我有你无,要看我们有没有这种“抢”(机会)的意识和“争”(支持)的能力。必须承认,我们在争取外部支持的能力方面尚存很大差距,这与哈理工人的性格不无关系。“双实双崇”是我们的文化品质内涵,但抢抓机遇、争取支持、谋求发展也绝不应该成为弱项。全校教职工都要有抢抓机遇的意识,要加强对国家政策导向的研究学习,正确研究判断形势,广交朋友,主动出击,特别是要加强与国家有关部、委、办以及地方政府有关厅、局、委、办的沟通联系,争取资金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到,才有可能多得到,要在科研立项、成果评奖、学科建设和队伍建设等方面最大限度地争取支持。
在市场经济条件下,坐守田园注定将失去地位,丢掉利益,全校师生员工都要强化竞争意识,提高竞争能力。有我们的“双实”品格做保证,再加上竞争意识和能力,我们就有可能在竞争中立于不败之地。
(三)内部管理不到位导致运行成本高,运行效率低近年来,学校加大了招标工作力度,在规范经济行为方面有了较大进步。但物资采购环节依然存在问题,相当数额的物资采购资金的使用没有实现招标、采购、支付和使用等环节的良性互动,使用部门直接采购的数额还很大,这些主要集中在低值易耗品、办公用品、计算机耗材以及实验室常用通用易损部件等。对此,后勤集团的运行机制需要更加明确,资源投入与集团内部管理改革还需进一步深入;节约办与后勤集团、资产处、接待中心、计划财务处等部门的工作关系需要进一步理顺;对专业物业公司服务质量的监管还有许多工作要做,师生员工满意度还有提升空间;一些部门交叉性较强的工作因分工不明确、管理不到位造成经济损失的情况时有发生;学校固定资产利用率和效益收得率不对等现象存在,重点在场地出租、设备利用、水电供应等方面。与此同时,我校人员经费支出占学校经费支出的比重最大,人均年支出接近10万,以此看来,人力资源精细化管理已成为增收节支的重要组成部分。从全校看,人员结构不合理、定编不科学以及人浮于事等现象不同程度存在,在编但长期不在岗或在岗时间有限者有之,在编且在岗但工作内容基本与学校工作无关者亦有之。上述问题我们既然已经认识到了,那就要下定决心着手解决。
(四)部分公用经费因管理不善存在浪费现象节约办自成立以来工作成效显著,在燃煤采购、大修工程管理以及进校服务监管等方面做了大量工作,其经济效益和社会效益都很明显。但是学校在公共差旅费支出、招待费支出、公车燃油费支出及通讯费支出等方面做出的尝试近年来始终成效不大,其中有方法不对的原因,但主要是工作抓得不够实。学校公共差旅费和招待费等方面的支出,原则上不应该、也不希望有明确的额度限制,只要是真正的工作需要,我们去参与,我们来招待,都是应该的,甚至可以说联系的越多越好。因为这些支出越多,说明我们对外联系越广,效益就有可能越大,但现在遇到的问题是如何保证支出真正用到了工作需要上。目前,学校差旅费支出中参加无实质性内容会议的还占有一定比例,相比之下,我们的教师校派参加学术交流和教学研讨的却不占多数,这当中虽有会议组织单位的问题,但更多的是我们自己控制不严,各级领导不愿得罪人的原因。教育系统多年组织各系列人员出国考察,我们坚决顶住各种压力不参加,这也挺过来了。从这个意义上说,出差坐飞机还是乘火车并不重要,可去可不去的不去人,必须去的尽量少去人最重要。此外,招待费支出中除正常招待客人之外,存在很多学校内部各部门之间或“特殊小团体”活动等支出,有的干部以学校工作为名,拿学校钱请客、送人情、拉关系,群众中反映很坏。所以,尽管吃顿饭还要事先请示 ,校长审批,听起来好像是笑话,但是如果不严格要求,我们的学校迟早要被吃垮,人心要被吃散。
(五)财务工作人员的责任意识和服务能力有待提高过去一段时间,师生员工普遍反映财务窗口的服务不尽人意,计划财务处十分重视这些意见,同志们专门利用寒假时间进行了集体研讨,共同查找原因,目前,已经在着力提高责任意识和服务能力方面形成了共识。
对于责任意识,简单地说就是想把事情做好的愿望,也就是工作良心。责任意识强表现为肯投入、敢负责,敢负责就是要敢于坚持原则。学校有关财务规章制度的贯彻落实,一方面靠各级领导把关,但更重要的是靠计财处窗口工作人员的把关,我深知,坚持原则往往要得罪人,甚至得罪领导,但是请大家放心工作,在理工大学任何人都不允许搞特权。
提高服务能力首先要增强服务意识,学校的发展建设是以学科建设为龙头,以教学为中心,以科研为支撑,我们要以服务学校中心工作为基本要求,树立全心全意为学生服务和教师服务的基本理念,只有做到这些,才能增强工作的主动性和积极性。此外,要尽快提高业务能力,计划财务处要在处内开展“练兵比武”活动,要逐渐建立岗位动态管理机制,所有财务工作人员都要加强业务学习,在工作实践中实现自我提高。
(六)干部教师的大局意识、理财意识和法律意识需要加强几年来,学校财务一直十分困难,好不容易争取到了日元贷款、中地共建、重点学科及重点实验室等专项建设资金支持,这对学校发展来说,无疑是雪中送炭。但今天回头评价我们这些资金的使用效益,恐怕不能完全令人满意。各单位会后仔细盘点一下,或者实验室管理处的同志去调查一下,有没有评估时期购买的设备还在实验室沉睡?有没有重复购置仪器导致利用率极低的现象?学校的钱不花白不花,不管是不是有用先买了再说的思想是否依然存在?造成这些后果的原因是多方面的,有学校的责任,也有学院的责任。今天,我们谈这些问题的目的是面对投入增加如何管好钱、用好钱。从全校看十分缺钱,从局部看又没能花好钱,这就要求我们各级干部都要树立全局观念,增强责任意识,提高统筹能力,确保有限资金发挥最大效益。
有些部门和教师个人的项目做得很大,经费充足,但许多问题随之而来。不按项目预算执行的情况有,不按财务规定报销的情况也有。随着国家对科研经费管理的不断规范,要求部门负责人和课题负责人进一步增强理财意识和法律意识,在法律框架下理好财,对此,计财处和科技处等相关职能部门也有义务提供相关的政策服务和理财服务。
三、全面加强学校财务管理虽然20xx年收入有大幅增长,但学校财务运行还是难处很多。究其原因:一是我们历史欠账太多,资金紧张局面不可能在短期内有明显缓解;二是由于财政政策等原因,我们的预算难做,执行更难,如何保证使用资金合法合规需要认真对待。在这种形势下,我们除了继续过紧日子外,还要特别提出用心搞好科学预算,靠精细化管理执行好预算,通过加强队伍建设、制度建设和审计监察,全面加强财务管理。
(一)加强财务管理队伍建设计划财务处是财务预算的编制和执行部门,是学校重要的服务窗口之一,计财处的服务质量事关学校的资金安全,事关学校的正常工作秩序,事关师生员工的切身利益,也事关学校的社会形象。每一名财务工作人员必须有清醒的认识,这个岗位的要求是严格的,任务是光荣的,责任是重大的。应该说,近几年是学校经济运行最艰难的阶段,计财处为保障学校正常运转做了大量卓有成效的工作,我要对计财处的同志们表示感谢。但在肯定成绩的同时,我们还要看到,与其他高校财务部门相比,我们的财务工作人员数量是多的,但业务能力和服务质量并非很高。这其中个别同志团队意识较差,工作上不能相互配合;有的同志责任心不强,推诿扯皮拈轻怕重;有的同志服务意识淡薄,时常与师生发生争执,这些都在师生员工中产生了不良影响。就此看来,财务管理队伍建设的任务还很艰巨,要通过自身学习、竞争上岗和结构调整等措施尽快提高财务管理队伍整体水平,使之适应强校建设的需要。荣成学院财务办作为学校计财处的派驻机构,队伍建设也要纳入学校财务管理队伍建设的总体规划。
(二)加强财务管理制度建设,强化制度的执行力财务管理制度建设的重要性不言而喻,没有严密的规章制度,规范的管理就无从谈起。经过多年的实践,学校已经形成了比较完整的财务管理制度,各项规定还将根据国家相关法规的变化和学校发展的实际不断加以完善。今天会上要向大家解读的财务审批制度就是20xx年修订颁布的,为了更加方便教职员工,我们在简化程序方面做了较大改动,同时结合近两年校内外形势的变化,在经费审批额度等方面作了适当调整。针对公费出差和公费招待出现的新问题,我们及时出台了两个管理办法,旨在严格控制公款旅游和公款吃喝,最大限度杜绝铺张浪费。刚性制度最怕的就是弹性执行,而实现弹性执行最大的突破口在领导,如果领导带头搞特殊,那么制度就无法要求别人,最终结果只能是使制度形同虚设。所以,我们要求各级领导干部都要带头执行规章制度,不允许任何人搞特权。计财处的同志们也要大胆执行有关规定,坚持制度面前人人平等,出了问题我负责,不遵章办事,查出问题你下岗。
(三)科学编制预算,严格执行预算这几年,由于连年赤字预算,导致我们无法做到刚性执行预算。从今年起,随着收入的大幅度提高,我们要力争做到准确预算,严格执行。要做到准确预算,首先要求计财处深入基层调查研究,全面分析各单位、各部门资金需求情况,根据轻重缓急科学制定预算方案 ,同时要求全校积极配合,结合自身发展实际需要合理调整预算方案,确保资金投向合理。项目一旦确定,资金必须保证按时到位,项目也必须按时完成。职能部门必须明确各项经费预算要相应实现的目标,干多少活要多少钱。同时要制定对应经费的使用管理办法和实施细则,对经费使用的合理性、合规性、有效性和安全性负责。职能部门有义务代表学校对经费使用的全过程进行监督,确保经费使用严而不死,松而不乱。计财处也可以定期在一定范围内公布各部门的预算执行情况,敦促各部门努力工作。
(四)加强财务审计监督工作财务管理重在规范预算执行过程,除各部门负责人、计财处工作人员自觉严格遵守财务有关规定外,要充分发挥审计和纪检监察的监督作用。对于重要项目或额度较大、易出问题的资金使用,相关职能部门要与计财处、审计处和监察处联合制定资金使用提示,定期审查执行情况,发现问题及时纠正。清理“小金库”要作为经常性工作去做,各级干部都要带头自觉遵守学校财务规章制度,不搞破例,不搞特权,力争每个人都能做到在任时清清白白,离任时轻轻松松。
▶️ 凭证式条据一般由四部分组成 ◀️
同志们:
20xx年,全行计财条线紧紧围绕“调结构,强管理,促发展”的经营方针,积极、稳妥地开展工作,在复杂多变的形势下,较好地促进了全行业绩的提升与结构的调整,精细化管理也取得了较好成效。成绩取得来之不易,而形势变化也迫在眉睫。刘明康主席提出,为奠定银行业长期健康发展的基础,在今后五年时间内,监管部门将构建一个新的监管框架,新框架是对现行框架的一次重大变革。这也预示着中国银行业的发展将在今后几年步入一个新的历史阶段。在此背景下,20xx年的计财工作会议任务艰巨,它将对我们今后几年,乃至更长时期的工作产生深远影响。这次会议的主题是“以资本管理为核心,以价值管理为导向,全面提升银行经营管理水平”,下面我主要谈两方面内容:
一、适应监管形势变化,完善计财管理框架,奠定银行长期稳定发展的基础
金融危机之后,针对危机中爆发出来的问题及其背后深层次的原因,世界各国监管机构以及国际组织都在进行深入研究和剖析。大家普遍认为,西方国家银行体系杠杆倍数过高、风险过度积累是导致危机爆发的主要原因,同时许多银行资本质量不高、流动性储备不足、创新产品过于复杂,以及监管机构对系统性风险监管的缺失,都是导致金融危机进一步恶化的重要因素。
有鉴于此,为增强整个金融体系的稳定性,避免危机再度爆发,国际、国内监管机构已经着手启动对原有监管架构和规则进行重大改革。我们只有全面把握变革方向,深入理解其内在动因,才能科学地制定应对措施与行动计划。
(一)国际金融监管改革重点及巴塞尔协议III核心内容
就国际面来看,本轮金融监管改革涵盖了微观、中观和宏观三个层面。微观层面主要致力于提升单一金融机构稳健性,强化金融体系稳定的微观基础;中观层面旨在强化市场基础设施建设,修正金融市场失灵;宏观层面则重点着眼于将系统性风险纳入金融监管框架,建立宏观审慎监管制度。
具体到银行业监管,巴塞尔委员会提出了一个系统性的改革方案,涉及面很广,内容也很复杂,但是概括起来有三方面核心内容:
首先,提高资本监管标准:一是修改资本定义,扩大资本监管的风险覆盖面。简单来讲就是对资本充足率指标的分子限制更加严格,对分母进一步扩大口径。二是提高了资本充足率达标要求。所有商业银行都需要建立超额资本,用于缓解亲经济周期效应,同时系统重要性机构还必须建立额外的附加资本。
第二,引入杠杆率作为资本充足率的补充。杠杆率按照未剔除风险缓释的风险总量计算,相对而言更加简单、透明。为防止银行滥用金融创新规避资本监管,承担过度风险,对杠杆率也设定了相应的监管底限。
第三,建立流动性监管标准。本轮危机中,欧美大型银行资金来源过度依赖批发性融资市场的内在脆弱性暴露无遗。为降低银行流动性风险,巴塞尔委员会提出了两个新的流动性量化监管标准:流动性覆盖率和净稳定融资比率,分别用于衡量银行短期流动性状况以及中长期内可使用的稳定资金来源能否支持其资产业务发展。
总体来看,随着上述金融监管改革措施的逐步到位,监管约束将显著加强,西方银行高风险、高回报的时代将成为历史,银行体系稳定性相应有所增强。
(二)国内银行业监管新框架及其对商业银行的影响
在国际金融监管改革如火如荼之际,中国作为G20成员国之一,国内银行业监管变革也如箭在弦。刘明康主席在近期讲话中要求国内银行业对若干问题加以关注,其中包括:建立资本补充长效机制的问题;改变粗放式经营管理模式的问题;以及流动性风险管理薄弱,资产负债期限错配严重的问题,并明确要求银行业必须逐步改变信贷投放长期缺乏有效约束的状况,建立以资本管理为核心的风险约束长效机制,稳健经营。
具体到国内监管框架的变化,主要表现为新的四大监管工具:
一是资本充足率。监管部门将提高资本的定义标准和资本充足率要求。系统重要性银行要在20xx年底前达标,非系统重要性银行要在20xx年底前达标。从实施方案征求意见稿来看,总的资本要求包括了最低资本、超额资本以及系统重要性银行附加资本。新制度实施之后,资本充足率要求最高可能达到15%。在监管要求大幅提高,而银行内外部资本补充来源又极为有限的背景下,资本约束对商业银行的影响将实现从量变到质变的革命性变化,这意味着高度依赖于高资本消耗的规模拉动发展模式已走到尽头!迫使我们必须加速走向严格资本约束的现代商业银行理性经营阶段,建立以资本约束为核心的业务增长模式和资源配置模式。除此以外,别无选择!
二是动态拨备率。对贷款损失准备金占贷款余额的比例实施动态管理,原则上不低于2.5%,同时拨备覆盖率原则上不低于150%。监管部门可根据具体情况对比例进行动态调整,预计将于20xx年完成正式制度性安排。目前我行拨备覆盖率已超过200%,预计未来还将进一步提高,但拨备占贷款的比例与监管要求还相去甚远。以今年6月末数据测算,要达到2.5%的监管要求,还需计提大约120亿的拨备,这个巨大缺口将对今后几年的盈利带来重大冲击,需要大幅提高盈利水平来予以消化。除此之外,动态拨备率也对贷款规模的扩张形成了间接制约(意味着每新增100亿贷款就须直接在当期成本中计提不少于2.5亿元减值准备),这就要求我们必须合理控制贷款增速,并积极研究改进贷款风险定价模型,努力提升贷款定价能力,贷款定价必须覆盖这部分既定的风险成本(执行动态拨备之后,贷款业务盈亏平衡点必将大幅上移,以目前情况看,将达到4%左右)。
三是杠杆率。杠杆率与资本充足率相互补充有助于进一步强化对银行规模扩张的约束,遏制经济上行期银行资产过度扩张。即将推出的杠杆率指标,分子采用一级资本,分母将覆盖表内外所有风险暴露(相当于表内外业务全部按名义本金计算,不考虑风险缓释。简言之,无论是贷款还是开出承兑汇票,都将全额100%计入分母)。杠杆率监管标准初步定为4%,20xx年底开始实施。可以说,杠杆率是在资本充足率之外又增加了一道基于核心资本的“紧箍咒”,意味着粗放式外延扩张模式即将被终结,银行要进一步发展就必须在内涵式增长上寻求突破。
四是流动性指标。在继续使用存贷比、核心负债依存度等现有流动性监管指标的同时,从20xx年开始还将引入流动性覆盖率和净稳定融资比率两项新的指标,监管标准初步分别定为100%,要求所有银行20xx年年底实现达标。众所周知,商业银行经营的就是风险,包括信用风险、市场风险、以及流动性风险等等,任何风险的管理失控都将给银行带来巨大损失,但归根到底,最终对银行产生致命威胁的还是流动性风险。一方面其他风险的积累最终会以流动性风险的形式表现出来,导致银行缺乏偿付能力而破产,另一方面即使其他风险控制很好,拥有大量优质资产却由于流动性出问题而破产的银行也并不鲜见。因此从某种意义上说,流动性风险是各种风险的终极形式,必须予以高度警惕。经济学基本原理告诉我们,风险与收益是正相关的。在以往监管对整个银行体系流动性风险容忍度较高的情况下,高度的期限错配为银行带来了超额收益。危机之后,监管对风险的容忍度开始下降,要求银行不能过度承担错配风险以增加盈利。我们未来必须实施更加科学主动的流动性管理,以有效控制流动性风险,相应地,未来的盈利压力也将进一步加大。
具体监管标准在实施过程中可能还会修订,但监管改革的总体趋势和方向不可逆转,多重约束下的经营环境将长期存在。全行上下,尤其是计财条线对此形势务必要有清醒认识。
(三)近年来计
财管理水平的提升已经为顺应监管改革做好了准备
监管改革的核心是强化资本约束,促进商业银行稳健经营和长期可持续发展。自20xx年以来,我们已经在内涵式发展的道路上进行了大量实践和探索。回头来看,近年来引入的各种现代商业银行管理思想以及采取的一系列管理举措,不仅有力地支持了全行业务的健康稳定发展,同时也为迅速适应新的监管要求奠定了良好基础。这也再次证明,我们近几年来坚持的管理理念和方向是正确的,是具有前瞻性的。结合前面讲到的国内最新监管要求来看:
资本管理方面,为充分发挥资本约束在转变发展模式和增长方式中的作用,从20xx年开始,我们引入了“经济利润”和“风险资本回报率”指标,实行资本有偿使用,搭建起以“经济利润”为核心的资本管理体系。从实际效果看,强化资本约束的经营理念已经在全行范围内逐步形成,风险资本回报率也在逐年提高。
杠杆率与流动性管理方面,近年来我们建立起了以存贷比、承兑比与中长期贷款比指标为核心的资产负债管理体系,主动引导全行调整资产负债结构,管理的成效是明显的,在这两年极端困难复杂的形势下,我们的存贷比、中长期贷款比以及承兑比指标总体上都好于同业。近期总行配合银监会利用6月末数据进行了相关指标测算,资本充足率、杠杆率、流动性覆盖率和净稳定融资比率均在即将实施的监管标准之上。今年下半年以来,监管力度已经开始持续加强,信贷规模、存贷比、资本充足率等指标要求逐月达标,全行承受了巨大的监管压力。面对困难局面,总行综合运用行政和经济手段做了大量细致有效的工作,绝大部分分行也顾全大局积极配合,牺牲局部利益以保证全局利益,使全行成功实现逐月达标,避免了其他部分银行遭遇的严厉监管处罚,不仅为“扬帆”项目的顺利推进打好了基础,而且在差别存款准备金方面每年可减少损失超过1.5亿元。这些成绩显示出我们已经具备了较强的全局把握和调控能力。同时,我们也要清醒地看到,外部监管形势的变化以及银行自身业务的不断发展,对今后几年的资产负债管理与流动性管理提出了更高要求。未来持续确保管理成效同样面临很大压力,尤其是在流动性管理方面,新的流动性监管指标将对银行发展产生长远、重大的影响。此外,明年人行二代支付系统“一点接入”的上线将完全改变现行日常流动性管理模式,在提高全行资金管理效率的同时也会给流动性管理带来全新挑战,管理措施与技术手段还需要不断改进完善。
拨备管理方面,近年来我们一方面通过考核引导,积极促进贷款质量稳步提升,不良余额与不良率持续下降;另一方面依托不断提高的盈利水平,通过灵活的考核调整,在不影响分行发展积极性的前提下推动拨备比率不断提高,使全行拨备积累显著增加。20xx年底全行拨备覆盖率仅仅只有54%,而到今年11月末已经超过200%。
为提高精细化管理水平,近年来总行持续打造各类信息管理平台,已开发上线了FTP管理系统、管理会计系统、全面预算管理系统、资产负债管理系统、风险资产计量系统等一系列中后台管理和决策支持系统。总体来看,无论是系统建设的完整性、先进性,还是系统实施的深度、广度,我行都居于同业领先水平,为适应多重约束条件下的经营形势做好了准备。这些系统所体现的是现代商业银行管理的先进方法和理念,其核心思想都是要在资本约束和价值管理导向下促进“效益、质量、规模”协调发展,其管理成效也已在全行业务的快速发展以及业绩的稳步提升中得以体现。就以我们这几年大力推动实施的FTP管理来看,从最初的部分实施到今年全面实施,推进过程虽然很艰难,其间也有分行不理解,但FTP却一直在潜移默化地发挥着作用,产生的管理效益是实实在在的。举一个最直接的例子,自去年8月份以来总行通过FTP价格引导分行缩短人民币贷款重定价周期,从去年6月末的8.4个月大幅缩短至目前的5.1个月。10月份央行重启加息后,贷款利率将在相对较短的时间内得到快速提升,仅此一项增加的盈利就接近6个亿。
(四)完善新时期计划财务管理框架,奠定银行长期稳健发展基础
监管改革对银行经营发展的影响是全面持久的,“随波逐流”式的被动管理无法适应形势的变化。计财部门要不断完善以精细化管理平台为基础的计划财务管理整体框架,奠定银行长期稳健发展的管理基础。
这个管理框架要成为我们从容应对新时期形势变化的有力武器,必须满足系统性、前瞻性、稳定性和有效性四方面要求。系统性是指管理框架要全面涉及事前、事中和事后等所有环节,内容上涵盖全面预算管理、资产负债管理、资金转移定价管理、资源配置管理、资本管理以及管理会计等众多方面,各方面要具备目标的一致性和机制的协调性,相互之间必须能够形成合力,并在整体上体现“以资本管理为核心,以价值管理为导向”的指导思想;前瞻性是指管理框架的构建必须充分考虑监管形势、金融形势、经济形势未来的长期发展趋势,先于形势变化谋篇布局;稳定性是指在至少3-5年内,管理框架的指导思想与结构体系要在总体上维持稳定。随着银行规模越来越大、机构越来越多、业务越来越复杂,管理上的一举一动往往都是牵一发而动全身。具体管理措施可能每年都会灵活调整,但管理框架不能一年一变;有效性是指管理框架必须能够切实促进全行战略目标的实现。机制设计要科学合理,执行环节要确保有效。
凡事预则立,不预则废。在做好充分准备的基础上,我们完全有信心、有决心、也有能力在新的监管环境下赢得更大发展。
二、以资本管理为核心,以价值管理为导向,促进全行经营管理水平再上台阶
20xx年将是银行监管改革具有划时代意义的一年,也是后危机时代银行发展路径选择最为关键的一年。站在银行发展的历史性关口,我们不仅要对形势做出准确判断,行动上也要有“只争朝夕”的精神。越是在这样复杂的环境下,“马太效应”就会越加明显,强者越强,弱者越弱。我在管理会计全行推广会上曾经讲过:面对日益激烈的市场竞争,谁能先人一步,谁就取得了竞争的先机;谁能技高一筹,谁就能持续提升银行的核心竞争力! 20xx年将是决定我们能否在新的发展阶段抢占先机的关键时期,计财部门要在管理上尽快适应新的经营形势,以资本管理为核心,以价值管理为导向,切实行使好战略决策支持、计划考核引导、业务规划调整、风险预警防范和资源配置推动等五大职能,推动管理水平与经营业绩再上新的台阶。
(一)以资本管理为核心,全方位完善计划财务管理体系
1.资本管理方面,要进一步实现对资本资源的科学配置,以更低的资本消耗支撑业务持续稳定发展。
今年上半年我行发行165亿元次级债,仅仅只是暂时缓解了资本压力的“燃眉之急”。此次发行之后,我行次债规模已达到监管上限。为支撑今后2-3年的发展,紧接着明年一季度还必须再通过配股方式融资260亿元。尽管目前配股的各项准备进展顺利,但在前期国内外路演过程中,我们已经充分感受到市场及媒体对银行业再融资的各方面质疑,同时,再融资后还将面临提升投资回报的更大压力。需要引起大家高度重视的是,即使经过这两次资本补充,在监管要求提高之后,资本压力仍未从根本上缓解,一旦我行被列入到系统重要性银行,执行更高的资本充足率标准,马上就将再次面临资本不足的问题。为此,全行务必珍惜当前来之不易的资本资源,科学规划,合理使用,以既定的资本创造出更大的价值,才能赢得市场和股东的持续支持,才能确保银行的长期稳定发展。应该说通过近几年来的不断引导和宣传,全行对资本约束的认识已经有了很大提高,但不能否认,目前仍有少数分行无论是认识还是实践都还没有完全到位:比如片面追求规模,资本消耗过快的情况仍不同程度存在;管理上也还存在重眼前、轻长远的倾向。为此,明年要重点强化对资本消耗的管理,具体来说,就是要加强对资本计量和配置的管理,对资本消耗建立更严格的、常态化的约束。
资本计量上要进一步加强内部调节系数与重点业务发展导向的衔接,以促进结构优化调整;资本配置方面,要按照“总量控制、科学分配、动态监控、回报评价”的指导思想引入资本分配,并遵循两个基本原则:一是“预算先行”,即以资本预算作为先决条件,有多少资本,做多大业务;二是“效率优先”,在服从全行发展战略的前提下,资本分配要从有利于实现股东价值最大化目标出发,作为稀缺资源向使用效率高、对全行贡献大的分行等方面倾斜。对于资本消耗超预算的,总行将适当提高资本成本。
2.资产负债管理方面,要顺应杠杆率和流动性比率监管要求,进一步完善管理指标体系。
多重约束条件下的经营管理,首先是要满足监管要求,不能突破约束,任何触碰监管底限的行为都可能带来严重后果。近几年来资产负债管理逐步从行政调控向经济引导过渡,这个总体方向是正确的,但是在监管要求日趋严格的情况下,行政调控手段作为经济引导措施的必要补充,还需要继续保留。尤其是未来几年内,调结构将进入关键时期,在继续完善FTP机制进行经济引导的同时,必须采取一些更直接、更具针对性的措施,以加强对全行资产负债结构的把握力度。
20xx年要充分考虑新的监管要求,研究创新符合我行实际的、易于操作的管理工具,对原有资产负债管理指标体系进行丰富和完善。这些年的实践证明,存贷比、承兑比与中长期贷款比等指标是行之有效的管理工具,明年要继续使用。同时,为切实体现流动性监管的最新导向,关注和增强资金来源的稳定性,明年要重点对自营存款波动率进行监控。此外,还要结合杠杆率与流动性监管导向,统筹考虑,进一步扩大资产负债管理指标体系的覆盖范围,加强对非信贷资产运用的监测与管理。
3.计划考核方面,要突出加强资本约束、强化定价管理以及优化内部结构的要求。
在资本监管日趋严格的大背景下,集约资本、提高资本回报水平必将成为商业银行未来的经营发展方向。除了采取资本配置以及指标管理等调控措施外,明年考核上也要同步调整,在经济引导方面协同发力:一是要适当加大风险资本回报指标的权重,引导分行加强资本约束,合理规划资本消耗,进一步提升盈利能力和资本回报水平;二是要加强对定价管理的考核引导力度,调整利率定价考核内容及考核方式,强化价值管理理念;三是增加对结构调整成效的考核,具体内容可以包括盈利结构、负债结构和业务结构等方面,以引导分行按照全行总体战略导向经营发展,尽快实现多重约束条件下的战略转型。
4.关于资源配置问题。大家都十分关注,在前两天总行的务虚会上也讨论了很多,抓住了重点。我在务虚会上打了一个比方:如果把银行比作是一架跑车的话,资源配置就是发动机和燃料,如果没有它,就是有了车也跑不起来,而考核激励就是方向盘。一家银行要有好的发展,资源配置、考核引导和总、分行的努力,三者缺一不可。而我们计财条线承担了除人力资源外的主要资源的配置职能,以及考核引导的职责,可谓责任重大。相应的,大家面临的矛盾也很多,很集中,承担的压力也非常大。各家分行站在自身角度都希望资源配置能够对自己予以更多的照顾和倾斜,没有谁认为自己的资源已经足够了,只会认为资源还存在不足,对此我完全可以理解。但是,站在总行的层面,资源配置必须要考虑全局。这几年总行在资源配置上所倡导的理念可以概括为“透明化、民主化、效益最大化”。不管是资源配置还是考核激励,一个重要的方面就是要避免分行寻租。就比如在过去,逐家分行地谈成本对收入比,总行工作量很大,分行也很累,存在“寻租”现象。而这几年在“透明化、民主化、效益最大化”的原则下,总行工作重点是“定规则”,分行在统一的规则下取得资源。这个规则是透明的,是经过与分行和主线充分讨论后形成的,是经过办公会决策通过的,并不是由计财部一个部门所决定。因此我们非常希望分行能够更多地站在全局高度提出政策建议。在务虚会上陈行长对“透明、民主、效益”的原则也非常认同,认为可以作为今后资源配置和考核管理的基本指导原则。
这几年中信银行的业绩快速增长,就是考核导向、资源配置、总分行努力这三者合力的结晶。如果没有我们前面讲的发动机和方向盘,考核导向不明确,资源配置不合理,以及没有集团各方面资源的配套支持,那么这几年银行快速、持续的发展就不可能实现,银行就不可能走到今天的发展水平,这是一个最基本的认识。在此我要先简要谈一下资源配置这几年的实际情况。
首先说工资资源配置,目前的分配结构很清晰:75%左右是基础工资,用以保证大家正常开门营业,20%左右和增量利润挂钩。这个规则很明确,大家在规则中取得自己的工资份额。20%的挂钩部分让大家多盈利就能够多得工资资源,总行把集团给予的工资激励政策不折不扣地兑现给了分行,如果没有这一激励,这几年盈利的高速增长就不可想象。另外还有5%-7%的工资用于等级行考核奖励,考核排名好的分行可以略为多得少量工资。等级行考核更多的还是一种荣誉,挂钩的工资比重相对是比较低的。这个工资分配体系应该说导向明确、行之有效。在务虚会上也有同志提出,目前我们的工资在同业中缺乏竞争力,我就此举了几个数据来说明:我们的工资总额这6年累计增长了5.03倍,而两家主要竞争对手只分别增长了2.3倍和3倍,同业六家行平均是增长2.95倍。同时,我们这6年的人均工资也是同业中增长最快的(增长2.3倍),增速远高于同业(六家行平均增长59%),上述两家主要对手行分别增长48%和30%。目前我们的人均工资水平在同业中也居于较高的水平。这些数据充分地说明了我们的工资水平在同业竞争中是有竞争力的,对人才是有吸引力的。这也是这几年整个考核导向的结果。
在一般费用的配置上,这几年也同样是遵循着“透明化”的原则,突出效益和战略的导向。在前两天的务虚会上,计财部王康同志谈到,通过这几年强化管理,我们的成本对收入比由同业最差变为了领先。讨论中也有同志认为,成本对收入比低不一定是好事,甚至可能会成为影响业务发展的问题。我在最后发言的时候讲了,成本对收入比本身是一个结果性的指标,评价它的高低如何、是好是坏,关键需要看我们的费用究竟是如何配置的?我们的导向是什么?我们的增长速度是否低于同业?在搞清楚这些问题的前提下,才能说成本对收入比究竟是低好还是高好。事实的情况究竟如何?可以看两个数字:从20xx年到20xx年这几年我行自营存款的复合增长率是26.7%,而费用增长是27.2%。费用的增长必须要与业务的增长相匹配,这是费用资源配置的一个重要原则!我们的费用资源配置并没有脱离业务发展的情况。同样,关于同业竞争力的问题,也有两个数字,同业这几年费用的平均增长率是26.9%,低于我行的27.2%,在这方面我们也是占优势的。因此,我们可以理直气壮地讲,在费用增长与业务增长相匹配,费用增长与市场竞争相适应的前提下,成本对收入比当然是越低越好!这一点不容置疑,这说明我们的资源配置效率比人家高,有优势。成本对收入比低是我们这几年强化精细化管理的结果,在每次路演过程中,投资者和分析师对中信银行成本对收入比的控制都给予了高度评价。我们应该响当当地说,成本对收入比低就是中信银行的优势所在,也是计财条线及全行上下这几年来共同努力的结晶。
接下来我想谈一下信贷资源的配置问题。今年每一家分行都感觉信贷规模不够,这是客观事实。在信贷规模的分配上这几年我们始终强调的是“定规则”,规则是透明的。在规则面前大家能够清楚的知道自己究竟能够拿到多少份额。比如今年按照“三三二二”的权重进行分配,利润因素占30%的权重,贷款规模因素占30%,存贷比因素占20%,定价因素占20%,这也是大家有共识的,征求了分行意见,也经过了部门之间的充分沟通。讨论规则的过程中大家都可以充分地发表意见,最后由总行行长办公会决策。今年之所以大家都感觉资源少,有几方面的原因,一是去年我们的规模增长了3200亿,在中小商业银行中是最高的,而今年才2100亿,少了1100亿,分到大家手上自然感觉少了一大块;二是为维持新建行的开门营业和发展,需要留出100-200亿;三是像信用卡和汽车金融中心等,也必须留出一部分额度;而最重要的一点是今年整个监管形势的变化,真正约束我们的是存贷比。存贷比要从80%压到75%,与去年相比相当于少了1000多个亿的规模。今年规模指标有2100亿,但实际上只用掉1500亿,就是因为存贷比的约束。因为上述这几方面原因,使得今年大家都觉得信贷资源很紧,每个行都难以满意,也希望大家能够理解总行的难处。总行计财部下半年来按日监控,付出了艰苦的劳动,分行计财部也做出了极大的努力,最终才实现了全行整体调控目标。
在资源配置问题上,总分行要充分地沟通,这样才能够形成共识。通过透明的规则来配置资源,能够有效的避免寻租,同时提升公平和效率。另一方面,计财部门也要本着积极、开放的态度听取不同意见,并针对合理意见进行改进和完善。每年计财工作会就是要对规则进行深入讨论,进行必要的调整,最终通过民主集中的程序,由办公会来进行决策。因此,在这次会上也希望大家能够充分发表意见。尤其在费用配置上,明年有一个导向希望大家注意:在原有的“存量+增量+专项”基础上要进一步强调效益,增效费用的配置要同定价水平相挂钩。定价水平最高的一些行和最低的一些行要拉开一定差距,并且要进行动态调整。
(二)全面实施管理会计,以价值管理为导向,进一步提升经营效益
“价值管理”这个概念始于20世纪80年代,目前已经在国内外企业中得以广泛应用,它体现的是一种“以价值评估为基础,以价值增长为目标”的管理理念,其根本目标是实现股东价值最大化。
商业银行的价值管理从内涵上来讲,就是要以价值为导向,科学地平衡“效益、质量、规模”之间的关系,实现银行价值的持续增长;从外延来看,主要表现在三个方面:第一,对当期盈利水平的管理,要由单一利润视角扩展到主线、客户以及产品利润等多个维度,延伸到市场营销、客户服务、风险控制、财务管理等多个环节,通过价值评估与经营管理的深入结合,全面提升当期盈利水平;第二,对中长期盈利能力的管理,要充分考虑银行长期发展战略,优化业务结构、产品结构和客户结构,从而在中长期内做到“利润可预期,价值可实现”;第三,对投入产出效率的管理,不仅要关注盈利总量的增长,更要关注盈利效率的提高,以有限的资源创造出更大的价值。而资本无疑是银行最核心的资源,从这个意义上来说,银行资本管理就是价值管理的基础,而价值管理则是资本管理的延伸。
以价值管理为导向是多重约束条件下实现可持续发展的必然选择。从监管环境角度看,新形势下银行要实现持续健康发展,必须摆脱以往的规模情结与速度偏好,走上集约化经营道路;从资本市场角度看,加强价值管理,提升公司价值是对股东最根本的责任,同时也是确保长期持续发展的有力保障——价值提升既有助于增强内部资本积累,又能增强在资本市场上的融资能力;从市场竞争角度看,“金融脱媒”日益深化,利率市场化持续推进,同业竞争不断加剧,都在对银行价值创造模式形成持续压力,只有通过有效的价值管理实现做大做强,才能在竞争中立于不败之地。总之,面对多重约束的经营环境,必须转变原有的粗放式管理模式,以价值管理为导向,全面提升经营管理水平。大家务必在管理理念上加深理解,强化认识。
落实到价值管理的具体行动上,下阶段要依托精细化管理平台,全面实施管理会计。价值管理的基础是价值衡量,随着近年来精细化管理平台的不断完善,我们已经初步具备进行多维度价值衡量的能力。在今年试点推广的基础上,明年要全面推进管理会计的实施,充分利用先进的系统平台与丰富的信息资源,加强对所有价值创造节点的识别与分析,以价值管理为导向,切实提升管理成效。
首先,要推动管理会计在客户管理中的应用,重点加强一线营销机构的价值管理能力和定价能力。
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以客户为中心是现代商业银行发展的基本趋势,银行的盈利都源自于客户,而客户又来源于一线的市场营销。提升价值管理能力要抓住主要矛盾,首先从加强客户价值管理方面进行重点突破。
一是要形成客户价值准确衡量的能力,变“以大论优”为“以质论优”。客户管理的基础是客户细分,客户细分的基础则是客户价值评价,要通过综合衡量客户真实贡献,识别出真正的优质客户。管理会计上线后,客户价值评价能力已经初步具备,明年要本着“在应用中完善,以完善促应用”的思路尽快推进实际应用。
二是要以客户价值衡量为基础,变“粗放营销”为“精准营销”。“二八定律”已经得到银行界普遍认同,尤其是对中小商业银行而言,其效应更加明显。客户细分的根本目的,就是要识别高价值客户,并针对其个性化需求,提供差异化的产品和服务,尽可能地扩大高价值客户的数量和贡献。如果缺乏对“高价值客户”的精确衡量,营销资源就难以有效配置到优质客户,很容易被“大众客户”稀释殆尽,投入产出效率也无从谈起。因此,以客户价值为基础实施科学的客户分层管理,集中优势资源营销优质客户,将是实施价值管理的一个重要突破口。
三是要进一步优化客户结构,提高风险定价水平。在其他条件不变时,定价提高就意味着盈利增长,而且盈利的增幅要大于产品定价的增幅——这就是我们通常所讲的“产品定价一小步,盈利增长一大步”的道理(权威机构对20xx多家上市公司的调查表明,产品价格提升1%,企业经营利润平均增幅超过10%)。决定总体风险定价水平的基础是客户结构,提高定价能力的最终目标就是要基于客户综合贡献进行差别定价,而非针对单一产品统一定价。下阶段总分行要集中精力整合各类系统及信息资源,倾力打造基于客户综合价值评估的定价系统,为进一步推动客户结构调整,提升风险定价能力提供有力支持。
第二,要进一步加强主线考核引导,深入贯彻价值管理导向。
我行一直在探索和推进事业部制转型,这是一个渐进的过程,不可能一蹴而就。在事业部制未真正建立的情况下,主线部门相对更注重规模,而计财管理部门则更多考虑效益与规模的均衡,大家要完全达成一致往往比较困难。其中关键的原因就在于以往缺乏科学精准的定量分析平台和技术手段,一直难以对主线盈利进行明晰核算与分析,进而也难以对主线“效益、质量、规模”实施全面评价。效益难以衡量,而规模相对直观,主线部门重规模轻效益也就不难理解。
近年来,随着精细化管理平台的持续建设与完善,尤其是管理会计系统的搭建,为定量化的多维度价值衡量提供了基础,这也为主线部门与计财管理部门提供了共同的语言平台,全行统一的价值衡量标准已初步形成。我们也欣喜地看到,主线部门与管理部门之间的共识与协作正在不断增强,尤其是今年以来,管理会计的试点推广得到了主线部门的广泛认同与积极响应。例如在主线推广会议上,公司银行部表示要将管理会计信息嵌入客户关系管理系统,更好地促进客户价值挖掘和结构调整;零售银行部计划明年结合管理会计信息,引入利润导向的考核模式;其他主线部门也以实际行动不断推进管理会计的具体应用。这让我们明显感觉到计财管理部门与主线部门的共识正在进一步加大,合力正在进一步增强。下一步要通过管理会计的全面实施,着重从两方面帮助主线提升价值管理成效:
一是要加强引导,强化考核。以价值管理为导向进行集约化经营,对于主线来讲,就是要追求更有效益的规模。在此转型过程中,要加强对主线的考核引导,不仅要加大考核与激励的挂钩力度,而且还要进一步强化效益优先原则,提高对主线盈利能力指标的考核力度,强调优化业务结构与客户结构、提高利率定价水平、提升资本使用效率。
二是要做好服务,注重实效。20xx年管理会计将全面实施,但真正实现全面掌握与深度应用必然有一个过程,在这个过程中,总分行管理会计工作小组要积极发挥作用:一方面要及时提供技术支持,与主线一道不断夯实数据基础,满足主线需求;更重要的是,要基于现代银行管理理念为主线发展提供更多管理支持,进一步加强培训,使各级业务部门深入了解管理会计的内在逻辑以及背后的管理思想,帮助主线不断开发新的应用需求,增强数据挖掘的有效性。
监管形势的变化既充满挑战,也蕴含机遇。我们不仅要有直面挑战的勇气和信念,同时也要尽快转变观念,苦练内功,全面提升我们的可持续发展能力。我希望今年的计财工作会能够成为一个统一思想、提高认识的大会;一个群策群力、科学部署的大会;通过计财条线把资本管理和价值管理的理念真正传导到全行所有部门和员工。
同志们,在过去的五年里中信银行实现了历史性的飞跃,全行计财条线也经受了考验与锤炼,我们共同期待着中信银行下一个辉煌的五年。我相信,这个新的辉煌就把握在我们在座每一个人的手中。让我们共同努力,携手共进,为把中信银行打造成全球范围内的一流商业银行而努力奋进!
谢谢大家。
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这次会议的主要任务是:全面深入地研判当前交通财务工作面临的新形势,正确深刻地面对当前交通财务工作存在的问题和困难,积极转变传统的财务管理理念,认识新常态,适应新常态,研究新思路,寻求新举措,体现新作为,切实加强财务管理,严肃财经纪律,为我省交通运输“六大发展”提供有力的财务保障和支撑。
我省交通行业资金规模大,所属单位和建设项目多,社会关注度高,是国家财政、审计、纪检监督的重要行业。财务工作作为交通全局工作中的一项重要内容,是单位各项经济管理活动的着眼点和交织点,有一句话叫“巧妇难为无米之炊”,交通的发展一刻都离不开资金支持;还有一句话叫“当家理财”,财务部门当家就要理财,更要理好财,给领导提供决策数据支撑,工作相当重要,责任相当重大。在当前交通综合改革全面推进之际,广大财务人员承受着以往不曾有的重重压力,加班加点是常事,出力不出彩是常态,出问题先挨板子是经常,忙碌总比自由多,委屈常比成绩多,工作非常辛苦!借此机会,我代表厅党组,向全系统长期辛勤工作在财务工作岗位的各位领导和同志们,表示衷心的感谢。
下面,我讲三点意见,供大家参考。
一、全面深入地研判当前交通财务工作面临的新形势,积极主动地适应新常态,努力做好资金保障和监管工作
20xx年中央经济工作会议作出我国经济发展进入新常态的重大战略判断。围绕新常态下如何做好交通财务工作,我们必须对当前交通财务工作面临的形势和任务有一个清醒准确的判断。从外部因素讲,随着新《预算法》的施行,财政部门推出了一系列关于加强政府性债务管理、加强预算管理、全面推广使用政府与社会资本合作(PPP)模式等改革措施,这些改革必将对交通财务工作产生深远影响;随着我省党风廉政建设和反腐败斗争的持续深入,随着“六权治本”、“两个责任”、“三严三实”等专项活动的深入开展,随着政府审计等监管工作的常态化,出问题必问责,这必将对交通财务工作提出更高的要求;从内部因素讲,当前,我省交通运输事业的发展也处于三期叠加阶段:一是增长速度进入换挡期。实践证明过去省厅大包大揽式的发展已不可持续,但阶段性的增速放缓与发挥交通先行官稳增长作用在特定时期内会矛盾凸显;二是结构调整面临阵痛期。交通投融资体制、交通债务重组、公路管理体制等改革进入深水区,推进任务艰巨;三是前期快速发展带来问题的消化期。过去积累的许多问题和困难正在显现出来,全行业债务规模偏大,结构不合理,融资成本偏高,筹融资困难,收费公路整体收不抵支,还贷困难;部分基层单位依法理财观念淡薄,财经纪律松弛,在银行账户管理、资金拨付、预算执行、资产管理等方面会计主体责任落实不到位,发生问题多,一些问题已影响到交通事业的科学健康发展。这些改革和变化都和财务管理工作有着密不可分的关系,我们要严格按照厅党组的要求,认识新常态,适应新常态,全面深刻地把握新常态下交通运输财务工作的新特点。
(一)要充分认识财政部门加强政府性债务管理对交通筹融资和预算管理工作的深远影响。
20xx年8月,全国人大通过新《预算法》,自20xx年1月1日起施行;9月21日和26日,国务院先后出台《关于加强政府性债务管理工作的通知》(国发〔20xx〕43号)和《关于深化预算管理制度改革的决定》(国发〔20xx〕45号);20xx年6月9日,省政府出台《关于加强政府性债务管理的实施意见》(晋政发〔20xx〕18号),这些规定对交通筹融资和预算管理工作影响深远。一是改变了传统的交通建设融资模式。文件规定政府债务只能通过政府及其部门举借,不得通过企事业单位等举借,剥离融资平台公司政府融资职能,融资平台公司不得新增政府债务。这意味着未来交通部门将不能再作为举债主体向各类金融机构借款(新增贷款)。政府债务纳入财政预算管理后,预算单位的主要精力将是配合财政部门做好债务结构优化和按时还本付息;二是初步明确了非收费公路和收费公路的融资渠道。文件规定,没有收益的公益性事业发展确需政府举借一般债务的,由政府发行一般债券融资,主要以一般公共预算收入偿还;有一定收益的公益性事业发展确需政府举借专项债务的,由政府通过发行专项债券融资,以对应的政府性基金或专项收入偿还。严格控制安排能够通过市场化方式筹资的项目举借政府债务,推进项目建设,确实没有其他建设资金来源的,应主要通过政府与社会资金合作模式和政府债券解决后续融资。这意味着交通运输部门以后不论是建设,还是管理养护,除能够引入社会资本进行PPP合作的收费公路等项目外,其资金来源将全部为包括政府债券在内的财政预算资金,全系统的发展将彻底依赖于财政投入。未来推动交通运输事业发展的主要渠道将是政府债券,交通财务部门以后要积极适应财政部门的要求,将建设资金的争取重心转向财政部门;三是政府还贷公路债务纳入财政预算管理还存在一定的不确定性。文件在规定政府债务和政府存量债务纳入全口径预算管理时,有政府债务和政府性债务两种表述。政府债务即政府负有偿还责任的债务,当然需纳入全口径预算管理,但对政府性债务即政府负有担保或救助责任的债务进行表述时,对这类债务是否纳入全口径预算管理的表述有含糊性。按照国家审计署政府性债务统计口径,我省政府还贷公路债务全部按政府负有担保责任的债务进行了上报。据了解,目前全国交通系统普遍未能将政府还贷公路债务纳入财政预算管理,交通债务负担仍是影响交通发展的一个重要制约因素;四是明确了在建和收尾项目按原融资方式进行。但未明确存量政府性债务未能纳入财政预算管理前,如果财政预算资金不足以还本付息,如何保证按期偿还债务的融资方式;五是明确了未来一个阶段收费公路和公路站场的建设将主要是以PPP模式推动。PPP模式在我省尚无成功范例,在财政部门主导的前提下,如何处理与财政部门的关系,项目投资人招标的财务能力测算、未来财政补贴或收益条件的设置、资产评估、建设和运营期资金监管等都是全新的财务管理课题。
(二)要紧密结合交通行业特点,积极主动地适应财政预算管理制度改革。
财政预算管理制度改革是我国建立公共财政的必然要求,是加强廉政建设的必然要求。推进交通行业发展,必须放在国家财政预算管理制度改革的背景下统筹谋划。我们要进一步提高对财政预算管理制度改革重要性的认识,积极支持改革,主动适应改革,通过改革促进我们的财务管理工作。交通部门在纳入部门预算管理以前就是预算外资金大户,财政部门管得少;纳入部门预算管理后,受地方财力限制和交通部坚持燃油税(以前是六费)和车购税专款专用的影响,交通部门建设不依靠财政部门,以负债性融资为主,负债融资自筹自管,财政部门长期按政府性基金管理所谓交通资金,也形成了“交通的钱交通用,不够交通自己借”的惯性思维,与农林水等公益行业相比,财政公共预算资金对交通的投入偏少。交通部门对财政预算管理制度的改革总是在被动中适应,政策研究少,问题反映少,与财政主动沟通少,预算管理和执行问题发生较多。随着新《预算法》的全面实行和省政府《关于深化预算管理制度改革的实施意见》(晋政发〔20xx〕18号)的出台,我们需要重点研究应对以下几项财政预算管理制度改革措施:一是建立全口径预算管理体系,将政府的所有收入和支出全部纳入预算管理,政府债务纳入预算管理,地方政府各部门、各单位要将债务收支纳入部门和单位预算管理。这一政策必将要打破我们交通部门主要通过下达投资计划管理资金,只编列预算资金的部门预算,不统筹债务性资金编列全口径收支预算的传统作法,这就要求我们必须积极争取将存量的政府性债务纳入财政预算管理,以减轻债务负担,在未纳入前也要在单位内部建立全口径预算编列制度,以加强对存量债务的管理,控制债务规模,统筹还款来源,提高资金使用效益;二是建立健全预算标准体系,完善人员编制、资产管理和预算管理相结合的机制,合理制定机关运行经费实物定额和服务标准严格机关运行经费管理。我厅及厅属预算单位、特别是公路管养单位必须高度重视本系统、本单位工程养护类支出预算定额的修订工作,以免形成预算超支或闲置节余的问题;三是将绩效管理范围覆盖到各级预算单位和所有财政资金。绩效评价重点由项目支出拓展到部门整体支出,包括政策、制度、管理等方面。所以我们必须注重绩效评价结果反馈和应用,将评价结果作为调整支出结构、完善财政政策和科学安排预算的重要依据;四是加强结转结余资金管理。建立结转结余资金定期清理机制,连续两年未用完的结转资金,要作为结余资金管理,对结余资金和连续两年未用完的结转资金,一律收回统筹使用。这就对我们预算的前期准备工作和预算执行水平提出了新的要求,下一步我们要深入开展预算节余资金清理和回收工作;五是强化预算执行管理和责任追究。各部门、单位要牢固树立“先有预算后有支出”的意识,支出必须以经批准的预算为依据,未列入预算的不得支出;年度预算执行中除救灾等应急支出通过动支预备费解决外,一般不出台增加当年支出的政策。要通过各种形式的检查及时发现问题,对检查中发现的违规违纪行为和责任人,按照预算法等法律法规严肃处理。这就对我们的预算编制水平提出了更高的要求,受国库集中支付的制度约束,我们以往的“先支后列”和“着急用没钱先垫上”的老路已行不通;以往发生违规问题只处理单位不处理个人的惯例也已行不通;六是要进一步适应国库集中支付和政府采购管理模式。国库集中支付在全省交通系统自上而下推行至下级后,我们过去习惯的上下级间资金往来、预算单位间资金往来、上级费用转嫁下级等作法已行不通;先办后列、先采后报等不规范作法也受到很大遏制;当然我们也存在市、县两级单位直接支付和政府采购不方便、公路日常养护未实现市场化而必须执行政府采购,工程类、服务类政府采购程序繁杂、周期长等影响项目推进效率等问题。这些问题都需要我们一、二级预算管理单位组织调研、研究政策、积极主动与财政部门沟通等,不要牢骚满腹,办法总比问题多。我们要及时总结经验、研究对策,逐步建立起既符合财政改革要求,又能满足交通发展需要的财务管理体制。
(三)交通财务工作要主动适应当前深入开展的党风廉政建设和反腐败斗争,牢固树立党纪严于国法的意识,严肃财经纪律,从严依法理财。
交通行业是个资金大进大出的部门,一放松管理就可能诱发腐败。“3.08”案件的深刻教训也告诉我们,财务体制上的疏漏和管理上的松懈是导致腐败产生的重要原因,省纪委案件剖析报告列举了我们有些单位大额建设资金支付不经集体研究、个人独断专行,不严格执行计量支付制度、工程款支付随意,不依规开设银行账户、建设资金存放不规范等突出问题。近期,又先后发生吕梁交通执法局虚报冒领、滥发津补贴和运城高速公路公司乱开帐户、财政资金失去监管等问题,一些财务人员也受到党纪政纪处分。这些问题表明,一方面确实现在仍有人不收手、不收敛、我行我素、顶风违纪,另一方面也表明一些主管部门监督不力、情况不明。但问题的处理结果也正告我们,单位违纪只处理单位的时代已过去,强调纪律和规矩、严肃问责将是未来一定时期的新常态。当前,全省交通系统正深入推进 “六权治本”试点工作,狠抓“两个责任”落实,全面开展“三严三实”专题教育,各级各部门分管财务的领导、财务部门负责人一定要牢固树立党纪严于国法的意识,牢固树立会计主体责任意识,牢固树立法制和底线思维,认真落实“两个责任”,业务廉政一起抓,对照“三严三实”的标准,深刻剖析工作,反思自己,从加强制度建设入手,狠抓财经纪律,严格责任追究,严肃查处各种违法违规行为,确保政策执行不变形、不走样,资金使用不违规、不越线。各单位主要领导和审批人、使用人也要切实增强守法意识和责任意识,主动接受监督,支持财务人员正确履行职,严格按制度规矩办事。
随着党风廉政建设和反腐败斗争的持续深入,纪检、发改、审计、财政等部门署等都加强了对建设项目和预算资金管理的监督工作,有些检查已呈常态化和制度化趋势。这些检查,都会从财务会计资料入手,而单位存在的问题都会不同程度地在财务方面体现出来。如何能够顺利通过各项检查,并通过检查提高单位财务管理水平,将是摆在诸位面前的一个重大政治任务。各单位要真正转变观念,做到领导重视、提高认识,切实加强内部财务管理,完善自我诊断、自我防范、自我约束、自我控制评价机制,及时发现和规范、整改存在的问题,改善薄弱环节,提高资金使用效益。
(四)要正确认识并积极参与当前我厅推进的各项改革工作,为领导提供财务资产数据决策支撑。
当前,我厅正积极推进交通企业及高速公路资产债务重组、高速公路建设和运营管理体制、投融资体制、公路建设事权管理等方面的改革,这些改革都涉及财务预算管理体制的调整,涉及资产、债权债务、投资、担保、合同等财务会计数据的清理核查,涉及有关工商、税务、合同、产权界定等法律事务的处理,涉及企事业单位重组或划拨后的会计处理,各单位财务部门要认真研究政策,积极配合单位推进改革工作。
二、高度重视和正确面对当前交通财务工作存在的主要问题,立行立改,切实提高全省交通财务管理水平。
认识到了在新常态下加强交通财务工作的重要意义,我们还要高度重视和正确面对当前交通财务工作存在的主要问题,坚持问题导向,才能有的放矢、突破障碍和解决问题。当前,交通财务工作主要存在6方面的突出问题。
(一)理财观念和工作方式亟需转变。
长期以来,交通是计划经济色彩比较浓厚的行业,虽然已纳入财政部门预算管理20xx年,但在许多方面仍不能适应当前经济社会发展的新常态。突出表现在:交通财务工作还主要采取传统的计划管理模式,财务工作服务服从于计划管理,长期未建立包括负债在内的全口径内部预算管理,成本和效益观念相对淡薄。不同程度地存在重实务工作,轻政策研究;重计划完成,轻科学筹资;重计划管理,轻决算分析;重投资规模,轻收支平衡;重融资结果,轻融资成本;重负债融资,轻财政投入;重外部检查,轻内部管理;重货币和实物管理,轻资产资本管理;重静态管理,轻动态监控;重事后核算,轻事前控制、中途监管和绩效评价,特别需要重点强调的是根本没有投资回报率、净资产收益率等财务指标的评价。因此,财务工作也常常给人一种只是做做账的感觉,最多也就是按照计划编制预算拨付一下资金,好像与交通中心工作关系不大。这种传统的财务管理模式和陈旧的财务管理观念必须加以转变。
(二)部分预算主管单位对下属单位的业务指导和监督履职不到位。
交通运输系统很多单位都是垂直管理,但财务工作象块块管理,上下级单位财务工作关系局限于资金拨付等日常工作,各预算主管单位局限于本单位日常财务工作,对上不汇报,对下不监督,对本系统财务工作的指导引领和监管职责履行不到位。突出表现在:一是没有注重发挥财务工作五年规划和年度重点工作计划的指导和监督作用,个别单位甚至不下发年度重点财务工作计划;二是财税、投融资、财务管理、会计等政策法规研究不够,学习不透,主动适应少,被动应付多,未建立常态化的上下级财务工作沟通机制,关心服务基层不够,对基层单位反映的问题关心不够、解决不多;三是不重视行业财务制度建设,规范和指导全系统会计核算、资金管理等方面的制度出台少,特别是适应财政预算管理制度改革的制度建设严重滞后;四是不能及时掌握和纠正基层单位财务管理方面存在的问题,对下监督主要依靠外部监督;五是信息化管理严重滞后,未建立起集约化的财务信息管理系统,所有的管理都通过单机或人工操作,相关资金、债务、合同、会计等信息不能有效集成,工作效率低下,信息的及时性和准确性差,不能给领导决策提供有效的数据支撑,工作非常被动;六是部分单位会计基础工作呈弱化趋势,会计核算规范化程度差,不用说及时准确地提供会计信息,连日清月结也做不到,个别单位不仅未建立本系统汇总财务报表制度,甚至连本单位的月报表也不编制;六是财会队伍管理单纯依靠继续教育培训,未建立有效的会计人员进入和退出机制,个别单位存在没有从业资格的人员或临时聘用人员从事财务工作的问题。这些问题确实需要引起我们各级领导和财务管理部门的深思和重视,改革要从厅机关做起,自上而下,层层推进。
(三)财政预算执行工作亟待加强。
近年来,我厅财政预算执行工作有所改进,但还存在以下4方面突出问题:一是部分国有资产经营租赁收入管理不规范,收入资金缴存不规范,部分收入未纳入财政预算管理;二是部分单位预算编制部门对预算能否及时规范执行考虑得相对较少,公路小修保养未实行市场化养护却编至政府采购预算,专项工程预算未编至具体预算执行单位,预算下达后受前期工作制约导致无法执行,部分项目纳入政府采购后难以执行等问题长期得不到解决。个别项目连续两年不能执行被财政部门收回,形成损失;三是部分单位基本支出和项目支出预算定额与实际情况不符,导致项目预算互相挤占;四是依然存在无预算或超预算支出,虚列支出或转嫁支出、自立名目或超标准发放津补贴等问题。
(四)基本建设项目财务管理亟待改进。
根据省纪委案件剖析报告和省厅开展的交通建设资金专项整治总结材料,当前,我厅基本建设项目、特别是高速公路建设项目普遍存在5方面的问题:一是个别单位的主要领导财经纪律观念淡薄,喜欢“一把手”说了算,“三重一大”集体决策制度执行效果不好;二是未建立起完善的投资控制机制,部分单位投资控制、成本管理、工期控制意识淡薄,自认为“超了就能调”,不考虑调概后的资金非常难以落实,给单位发展留下隐患。一些项目超出设计工期迟迟不完工、一些项目账上趴着几十亿元付利息,一些项目完工后迟迟不做交工验收,加剧了建设期利息和建管费超概问题的发生,增加了建设成本;三是仍然存在不执行或选择性执行省厅管理制度的问题,虚报计量套取建设资金和在计量之外向施工单位借款等问题屡禁不止;四是部分项目中标施工单位履约能力差,会计基础工作不规范,转移建设资金、大额付现、非法转分包问题突出;五是仍有部分单位未经批准多头开设银行账户和无理由在各账户间平移资金。
(五)部分单位银行账户开设过多过滥。
根据国家对基本建设项目和财政预算单位银行账户的管理要求,开设银行账户要经过审批;基本建设项目完成竣工决算后,要及时进行并账处理,不需用银行账户要及时销户;预算单位预算收入上解要取消过渡户实行集中汇缴。但通过近一时期的检查发现,我们在银行账户管理中还在3方面比较突出的问题:一是个别系统未建立本系统基本建设项目银行账户开设审批制度,基本建设项目银行账户开设过多过滥且不及时销户;二是有禁不止,个别高速公路建设单位仍然存在未批先开的银行账户;三是未全面推行预算收入上解集中汇缴制度,一些有预算收入的单位收入过渡户开设过多过滥。
(六)资产管理工作薄弱,对厅直企业财务监管不够。
对资产管理工作重视不够,突出表现在:一是未建立资产配置与预算管理相结合的资产管理机制,对全系统、特别是厅直单位资产购置、管理、调拨、出租出借、处置、投资等未建立有效的管理和监督制度;二是未建立对厅直企业国有资产的监督管理制度,对厅直企业财务和会计方面的监管力度不够,厅投资不能依法取得收益。对厅直企业的财务监管需进一步加强。
三、积极转变工作思路,全面适应新常态,严肃财经纪律,全力抓好当前交通财务工作。
认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济社会发展的大逻辑。各位财务工作的领导者要切实把思想和行动统一到省委、省政府和厅党组对当前形势的认识和判断上来,自觉遵循新常态下的经济运行规律,科学分析新常态下交通财务工作的趋势性变化,做到思想观念、工作举措与经济发展同步转型。努力做到“四适应,四增强”:适应发展现代交通业的新要求,增强工作的系统性;适应财政预算管理制度改革的新变化,增强工作的主动性;适应党风廉政建设和反腐败斗争的新形势,增强工作的规范性;适应宏观经济环境的新形势,增强工作的创造性。现阶段要重点做好以下5个方面的工作:
(一)坚持问题导向,在厅直单位全面开展严肃财经纪律专项整治工作。
严肃财经纪律是做好财务工作的基础,只有坚持问题导向,把财经纪律和规矩挺在前面,才能做好财务工作。针对前一段时间发现的问题,我们要严格按照“下管一级”的原则,在全系统全面开展严肃财经纪律专项整治工作,重点对以下8方面问题进行整治:(1)银行账户乱开乱设问题;(2)财政节余资金上缴问题;(3)违规设立“小金库”问题;(4)行政事业性收费上解问题和国有资产租赁收入纳入财政预算管理问题;(5)虚报预算、虚列支出、截留挪用预算资金、违规发放津补贴问题;(6)不执行或选择性执行省厅和主管单位下发的财务管理制度问题;(7)使用无从业资格或聘用临时人员从事财务工作问题;(8)交通建设资金专项整治整改的问题。各级各单位要尽快制定工作方案,尽早安排部署。专项整治工作,绝不能姑息迁就,走过场,说一套做一套。要集中查处一批典型违纪问题,严格责任追究,形成震慑效应,要在8月底前取得初步成效,集中力量解决全系统财务管理工作中存在的突出问题。
(二)积极争取财政部门支持,全力做好融资工作,确保不发生区域和系统性金融偿债风险。
有关部门和单位要紧密结合政府性债务纳入财政预算管理的趋势,做好以下5项工作:(1)研究交通融资趋向,转变筹资理念,积极争取省政府支持,争取省财政公共预算资金、一般和专项债券额度,争取尽早将政府还贷公路债务纳入财政预算管理,以逐步建立起交通事业财政保障机制,保证交通建设持续发展;(2)在政府性债务纳入财政预算管理前后,要先行建立单位内部全口径预算管理制度,编制年、月度融资和资金使用计划,积极筹措资金,继续做好存量债务的还本付息工作,积极做好债务结构优化工作,积极配合财政部门做好PPP项目的推广和试行工作;(3)积极建立资金存量与融资支持度挂钩的奖励机制,建立不定期银企对话机制,建立对银行的违约追究和退出机制,提高融资话语权,平等解决存在问题;(4)要尝试建立融资管理的市场化询价机制,建立融资示范性文本制度,引入第三方进行融资谈判,实现融资信息公开,最大程度地降低融资成本;(5)要千方百计加大收入管理力度,努力提高通行费收入能力,改革通行费上解制度,有效集中资金,缓解债务压力。
(三)以“六权治本”为抓手,全力加强财务管理制度建设。
制度建设和实施内部控制是依法理财、科学理财的重要依据,是防范和管控经济活动风险、强化廉政风险防控机制的有力手段。各预算主管单位、特别是各级财务管理部门要认真贯彻落实厅党组“六权治本”和落实“两个责任”的总要求,结合“三严三实”专题教育活动的开展,倒查修身、用权、律己严不严,倒查谋事、创业、做人实不实,认真反思本单位管理中存在的问题,率先垂范,引领在前,切实履行行业财务的指导和监管职责,坚持问题导向、主动认领问题、全面梳理问题,剖析问题根源,细化制度建设目标、重点突破、狠抓落实。当前的主要任务,一是要针对行业突出问题抓紧出台预算资金管理、银行账户管理、资产管理、通行费上解、公路养护会计核算办法、财务监督、厅直企业监管、会计人员管理等管理制度,迅速把制度短板补起来;二是要切实树立服务基层的意识,认真梳理基层反映的公路日常养护预算执行困难、政府采购预算执行难、预算未直接编至执行单位、部分基本支出预算定额过低等问题,积极与财政部门沟通,通过完善管理制度切实帮助基层单位解决问题;三是要切实加强自身建设,在短时间内完成资金调配和拨付审批制度的修订和完善工作,恢复和建立会计、预算、基建、融资、资金调配等报表报送制度,切实保证厅领导财务会计决策信息渠道的畅通。厅直各单位也要认真分析对照本单位财务制度的建设缺陷,争取出台一些有效管用的财务管理制度。
(四)以信息化建设为基准,应用现代科技手段,创新财务工作流程。
继续依靠单机或手工操作方式进行财务管理,已远远落后时代发展,远远无法适应交通发展的需要,我们的财务工作总是处于被动状态,我们的财务人员总是疲于奔命却事倍功半。我们必须下大力气推进财务管理信息化建设,再造财务工作流程。有关部门和主管单位要坐下来,要邀请有关专家进行会诊,要向兄弟省份、向厅直已实现ERP管理(企业资源计划)的企事业单位学习,要下决心开发我们自己的ERP管理系统,把会计核算、预算管理、资产管理、债务管理、资金管理、合同管理、收费公路管理等软件集成起来,把上下级单位连起来,实现财务信息的共享和集成,提高工作效率、提高决策的科学化水平。厅财务处要立即动起来,尽快组织大家进行研究,拿出一个工作方案,整体推进和分步实施均可,争取在年底前能有一个初步的突破。
(五)要加强和规范国有资产监管。
按照国家国有资产管理的要求,要进一步加大国有资产监管力度。在交通企事业单位体制改革、债务重组、资产转让变更过程中,各有关单位要对产权界定、资产评估、资产剥离、报废处置、债权债务转移等关键环节把好关口,严格按有关规定和程序报批,防止国有资产流失。要完善对直属企业国有资产监管的措施,要切实履行出资人职责,完善法人治理结构,健全日常监管机制,规范经营行为,加强经营业绩考核,促进企业健康发展,保证国有资产保值增值。
同志们,在经济社会发展进入新常态的大时代里,在交通财务工作环境发生深刻变化的大背景下,我们要更加奋发有为,扎实工作,以新思路打开新局面,以新作为谋求新发展,牢固树立法治、底线、风险、责任思维,提振精神,勇于担当,为我省交通“六大发展”提供坚强有力的财务保障和支撑!
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尊敬的供应商伙伴:
因我司今年供应商伙伴增多,需要贵司在送货时做好如下调整:
(1)送货要求:供应商每次交送货单(三联)并在送货上面注明我司订单号码,商品代码,型号,名称,单位,数量,附带我司采购订单!注:由于我方采购价格保密,请贵司送货单,对应我司采购订单的名称、型号、编码、数量即可,不需要含任何价格
(2)包装要求:供方提供由我方确认的产品包装
(3)拒退要求:供方货物到我司(睿恒)仓库后,按有关验收标准收,对不合格的商品必须无条件的退回并承担损失。
(4)供方需在24小时内确认回传,否则视默认诚望支持为谢!
致礼!祝商祺!
东莞市睿恒实业有限公司
采购部:
xx年x月x日
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您好!在电白人杂志理事会的大力推动下,电白人杂志文化商务考察团于今年3月组建,先后已经组团考察了惠州、深圳部分企业(#url#),考察团在联络乡情、共享信息、谋求合作方面得到乡贤广泛好评。今年9月中旬考察团将再度组团赴佛山考察乡贤企业,特邀请您参加本次考察活动。
人杂志理事会
杂志社文化商务考察团
20xx年9月5日
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(一)祝贺函
祝贺函简称贺信,即在对方取得重大成绩、有了喜庆之事时向对方表示祝贺的信函。
1.格式要求。祝贺信函一般由标题、称谓、正文、落款四部分构成。标题即在首行正中位置书写的“贺信”两字。称谓即被祝贺单位或个人的名称。落款即发函者的署名及发函日期。
祝贺信函的正文由三部分构成:一是以简要的篇幅向对方表示热烈祝贺,写清向谁祝贺、为什么祝贺等。二是祝贺的内容,即所贺之事的重大意义。三是发函者的希望和祝愿。上级写给下级的可写希望、要求;写给会议的,则可用“祝大会圆满成功”等话语。
2.注意事项。祝贺信函的语言要充满热情、喜悦之意和温暖、愉快之感,并给人以鼓励和希望。颂扬与赞美之词要恰如其分,不能过分夸大或拔高。祝贺信函的发送要及时,要赶在有关活动的前边。
(二)慰问函
慰问函是机关单位或个人对某人、某集体表示慰问而写的.信件。在对方取得突出成绩时,或在对方遇到困难、遭到不幸时,均可以写慰问信表示慰勉、鼓励、安慰和同情。
1.格式要求。慰问函的构成同祝贺信基本相同,在格式上也很相似,只是正文内容有所区别。
慰问函的正文由两部分构成:一是慰问的背景和原因,并致以诚恳亲切、充满关怀之情的慰问之语。
二是对对方辛劳的工作或所受的遭遇表示深切的同情和慰勉,或对对方所取得的重大贡献和所具有的某种精神表示褒扬和嘉奖。
2.注意事项。要根据不同对象用不同的写作素材及慰勉用语。感情要真挚热情,充满亲切之情。文字简练,篇幅须短小。
(三)邀请函
邀请函又叫请柬,也称请帖,是单位、团体或个人邀请有关人员出席隆重的会议、典礼,参加某些重大活动时发出的礼仪性书信。它不仅表示礼貌庄重,也有凭证作用。
1.格式要求。请柬一般由标题、称谓、正文、落款四部分组成。
标题即用大字书写的“请柬”两字,在第一行中间,或者占用一页,当作封面。
称谓即被请者的单位名称或姓名,另起一行或一页顶格书写,姓名之后写上职务、职称等,如“同志”、“先生”、“教授”、“经理”、“主任”等。
正文应写清活动时间、地点、内容、要求,并用“敬请参加”、“敬候光临”、“敬请届时光临”等语结束。
落款即发函者的署名与发函日期。
2.请柬的形式要美观大方,不可用书信纸或单位的信函纸草草了事,而应用红纸或特制的请柬填写。所用语言应恳切、热诚,文字须准确、简练、文雅。
条据礼仪
条据,即人们在工作与生活中为证明或说明某种事由而留给他人的便条。条据即是便条的正式称谓。
基层公务员出于工作需要,经常会给别人留下,或者要求别人给自己留下某种条据。条据是基层公务员接触较多的一种应用文体。
条据虽然短小,但却有着很多具体的规范和要求。这些规范和要求即本节所述的条据礼仪。条据礼仪的总体要求,就是要根据不同的类别遵守相应的写作和使用规范,在说明事实、维护己方利益的同时对收据者表示谦恭友好、不卑不亢的态度。
基层公务员日常接触的条据可按用途和目的的不同划分为凭据性条据和说明性条据两大类。各类条据既有着各不相同的具体规则,也有许多大致相同,需要共同遵守的基本要求。
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各位领导、同志们大家好!
自己自本年以来,在街道党工委、街道做事处的准确领导下,在“社区两委”班子、各居民小组及社区党员的一起共同下,认真按照岗亭目的责任要求,扎实抓好各项工作任务的贯实。我以团结、勤奋、务实的工作立场率领社区两委成员,增强社区党建、促进社区效劳、抓好社区灾后住房维修加固工作;本着“以报酬本、提拔效劳”的主旨;积极探究新期间以增强底层组织建立工作为中心;以灾后重建、效劳群众为目的。将理论与实践相结合,积极开展各项工作。现将自己一年来实行职责、工作作风等方面的状况报告请示如下:请各位领导、同志们授与批判纠正。
一、坚持学习,进步思想醒悟
起劲学习,顺应情势。面临新情势,迎接新应战,我深感责任严重,唯恐孤负组织的重托和群众的信任,以学习理论科学发展观为契机,盲目耐劳地学习政管治论和营业常识,武装本人的思想,起劲进步本身工作才能。还,认真学习党的道路、方针、政策,将精神本质转化为本人的盲目举动,为更好的实行职责打下优越的基本。
二、作风民主、增强团结协作
团结出战役力、团结出世产力。团结是做好一切工作的基本,在团结问题上,我坚持做到以三点:
1、坚持公平、公正,工作上充分发扬大家的主观能动性,依照工作分工,各负其责。
2、认真执行民主集中制,不搞一言堂,严重问题集体研讨决议。
3、集思广益,不顽固己见,积极营建各持己见、各抒己见的民主氛围。
勤劳工作,恪尽职守。社区工作处在城市最底层,党的道路、方针、政策需求社区干部去贯实;党和县政府的关心、暖和需求社区干部去传送。我自任职以来,在街道党工委、做事处的准确领导下,紧紧依托居委会干部和群众,全力做好本职工作。恰是由于有我们团结一致、恪尽职守的工作,上一年我社区未发作一例非正常上访和群访事情。
三、坚持科学发展,促进社区发展
面临社区严肃的发展情势和发展中呈现的新问题和新矛盾,本人同班子成员一道做到审时度势,超前思想,坚持用发展的目光准确看法情势,坚持以科学的发展观统率全局,较为精确地掌握了社区的变革与发展偏向。坚持以变革促发展,不时深化内部变革,社区的运转机制愈加完美,内部治理愈加科学高效。结实树立居民至上思想,坚持一心一意为居民效劳的主旨,鼎力履行优质效劳工程,创新治理效劳形式,不时进步居民的综合称心度。
四、坚持以报酬本,构建调和社区
一年来,坚持以学习、创新、发展为主线,领导社区两委干部解放思想,更新观念,加强发展认识、效劳认识和创新认识。深化群众,查询研讨,普遍倾听党员和群众意见。认真落实不变工作责任制,实时做好不不变要素的排查工作,把矛盾和问题处理在底层,化解在萌芽形态,坚持了社区大局不变。积极开展创立“安全社区”、“调和社区”等群众参加性大的活动,加强干部与群众的凝集力。先后建成并投入运用的“社区文明活动中间”、“社区老年活动中间”、小区a区“便民市场”都给群众供应了便当的效劳;小区、小区a区自然气的具体装置入户,直接有用的维护了社区的调和不变。
五、一致思想,进步看法,保证社区灾后住房维修加固目的任务完成
为切实增强对地动灾后恢复和维修加固工作的领导,早日让社区群众受损住房维修加固终了,社区成立了灾后重建工作领导小组,由我任组长。实时组织两委干部认真学习贯彻中心、省、成都会和都江堰市关于灾后重建有关政策和文件精神,把思想一致到市委、市县政府的.决议计划和部署上来,将开拓区党委、管委提出推进科学重建的要求加以落实,积极推进社区灾后住房维修加固工作的开展,以高度的政治感和责任心,积极投入到各项重建工作中去。顾全布置、一致举动,认真完成上级下达的各项任务。年社区住房灾后维修加固工作在两委干部齐心合力下,使社区住房维修加固工作、置换和谈签署工作、危房撤除工作得以具体完成;并顺畅完成了风险加固资金的发下班作
六、勤政清廉,树立人民公仆的优越形象
作为一名底层干部,我不时处处劝诫本人,今日能走上这个岗亭,是组织上赐与的信任,是人民付与的权利。一年来,我遵纪守法,清廉从政,严厉执行领导干部清廉自律的各项规则,从严要求本人、家眷后代和社区两委人员,处处以本人的实践举动在社区班子成员、社员群众中起好表率效果,盲目维护党在人民群众中的形象;增强党纪、公法的学习,严以律已,宽以待人,一直把党和人民的好处置于小我好处之上,充分发扬党员领导干部表率效果。在工作中时辰做到一心一意为人民效劳,认真行使人民付与的权利,争当人民称心的公仆。
七、存在的不足
一年来,自己尽了本人的起劲,获得了一些工作成果,但也清醒地看法到本人存在不足,经过寻求各方面的意见和建议,深知本人的工作离党和居民的要求,离社区建立的要求还有差距。
1、政管治论本质和营业程度不高,理论学习不够深化,营业常识学习不够,处理问题方法不多,工作作风不够扎实。
2、对社区的平安工作抓的不够细,固然在社区平安工作上落实了专人进行担任,平常也进行了宣传,但在落实上存在幸运心思,正由于如许,才招致了社区XX年先后发作了两原因忽略而招致的火警变乱。
往后,我会尽量发扬长处、克制不足,重点整改,起劲使本人在思想上、政治上、作风上、规律上有分明的改良和进步,增强理论学习,进步本身本质,改良工作作风和工作办法,进步本身工作才能,尽心尽职实行好工作职责,振奋精神、开辟创新,为社区建立和各项社会事业发展作出更大的奉献!
感谢大家!
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尊敬的领导:
本人于20xx任乡党委书记、乡长,20xx年x月任党委书记,x年以来,在县委、政府的正确领导下和各级领导的关心指导下,在全乡干部职工的大力支持和积极配合下,充分发挥好了“一班之长”的带头作用,团结带领党员干部深入学习贯彻十九大精神,认真学习习近平同志系列重要讲话,以开展基层组织建设为契机,以落实作风建设为主线,用心用脑用力,抓基层打基础,抓班子带队伍,扎实推进党建工作,切实做到一心一意谋发展,千方百计促稳定,现将5年来工作做如下述职。
一、夯实基层党建,加强干部管理,转变工作作风
(一)履行党建第一责任人职责
一是强化党建工作主业意识。树立“党建强乡”意识,强化班子成员落实“一岗双责”职责,详细了解村支部书记履职尽责情况。
二是落实好“包村包干”制度。开展调查研究,制定党建工作计划,认真落实“4321”驻村工作和党建月规范制度。
三是建立分级负责的责任体系。合理确定党建工作目标层层签订目标责任书20份,分解任务,严格奖惩,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,班子成员配合抓,纵横联动,齐抓共管的工作格局。
(二)全面落实上级党建重大决策部署
一是学习贯彻重要会议精神。深入贯彻落实省、州、县关于“增强管党意识、落实管党责任”等一系列会议精神和决策部署,利用组织生活会、党课、集中学习会学习贯彻会议精神56次。
二是切实开展软乡弱村集中整顿工作。认真开展调查摸排工作,将全乡4个村全部同步纳入整顿范围,重点解决基本队伍、基本阵地、基本活动、基本制度、基本保障等基层基础性问题。针对足么村(后进村)主要查摆了8个方面的问题,整顿工作组通过8个措施进行了整顿现已全面完成,同时投入资金7余万元,完善了基层阵地基础设施建设,规范运转。
三是扎实推进精准扶贫工作。严格按照县委政府的相关要求,识别贫困户145户623人。开展包村联户工作60名乡、村、组干部联系792户农牧民。明确了贫困村“第一书记”工作职责,确保了扶贫帮困工作有序推进。
(三)严格党员干部教育管理和作风建设
一是抓教育培训。通过乡机关的“二五”学习和每年1次(3天)农村党员全覆盖培训,提高了党员服务农村经济建设、服务群众、“双带”致富的能力。
二是推进党员队伍建设。20xx年组织全乡党员认真学习借鉴xx村“党员思想健康体检”经验,规范了农村党员“三会一课”、民主生活会等6项党组织工作制度。每年在群众上山采挖中药材时成立药山临时党支部4个,留守党员服务队5支。
三是抓好正风肃纪工作。主持召集廉政学习会议30次,化解各类群众来访70余起。坚持“严”字当头,对党员干部进行规范化、制度化管理。党员干部的工作作风明显转变,有效地提高了工作效率,密切了党群、干群关系,树立了党委政府的良好形象。
(四)扎实开展“党的群众路线教育活动”、“三严三实”专题教育
一是领导率先垂范,学习工作统筹兼顾。乡科级领导干部以身作则、率先垂范,带领全乡党员干部把学习贯彻“三严三实”要求,与学习贯彻XXX系列讲话精神,与提高服务能力、提升服务水平结合起来,通过理论知识学习,提高了自身理论修养,加深了理解,深化了认识,真正做到把“三严三实”要求作为行为标尺。
二是形式灵活多样,活动取得明显成效。在乡村两级干部中营造了乡学桂选斌,村学良好氛围,推动“三严三实”要求入脑入心,做到内化于心、外化于行不断推动我乡作风建设取得新成效。
三是查摆剖析问题,强化问题整改。乡党委聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,查找班子问题3个,明确整改措施6项。乡党委书记和乡党委副书记分别讲党课20场次,6名副科级以上领导干部撰写学习心得每人达15篇以上。
(五)强化基层基础保障
一是充实基层力量。规范村民小组长职位,按照新的工作要求对全乡15个村民小组重新进行了选举。
二是落实经费保障。乡党委每年为每村安排了20xx元的活动经费,村支部每年从村级经费中拔出5000元活动经费,用于扶贫济困、党员培训等活动,保证各村党组织活动的正常开展。
三是落实党内关爱帮扶资金。争取县委组织部党内帮扶基金解决困难党员临时性生产资金,5年来为xx名党员申请万贷款。积极开展贫困党员慰问,支出20xx0元慰问50名农村贫困党员。
二、维护稳定和深入开展依法常态化治理工作
一是加强寺庙管理工作切实对基本情况做到“九个清楚”,健全完善宗教教职人员信息台账,健全完善宗教活动场所明细台账,严防乱修乱建,在佛事活动密集期间,落实责任、精心谋划、超前部署、全程监督、加强指导,确保佛事活动依法、有序、安全开展。全面摸清掌握寺庙资产经营状况,加强法律、文化入寺工作,抓好大民生带小民生工作,积极主动地配合县级相关部门在寺庙开展民生工作。
二是认真开展矛盾纠纷排查工作,依法处理信访事件,广泛深入开展“法律七进”活动。坚持“二五”学习必须学习法律知识,保证每年学法时间不少于40学时,参学率达到100?。加强法制阵地建设,全面弘扬法制精神加强法治文化阵地建设。始终坚持“稳定压倒一切”的方针,认真做好群众的来信、来电、来访工作,并对他们反映的情况及时做好登记并予以解释和答复。坚持落实“四个到位”原则:即合理诉求解决到位,要求过高疏导到位,有实际困难帮扶到位,违法闹访处理到位。通过部门联动、领导包案、救助帮扶、法治震慑等方式,多渠道多层面化解问题,维护群众合法权益,做到息事罢访。
三是加强网格化管理工作,按照尊重历史、便于管理、推动发展的原则,坚持现有行政区划不变的前提下,合理划分行政村网格,根据村所辖范围、分布情况、人口数量、居住集散程度、群众生产生活习惯、产业特点等情况,全乡划分为17个网格(其中以村民小组划分15个,寺庙2个)。拓展管理服务内容,实现管理服务全范围覆盖。推行“一站二卡四亮”工作模式,即网格服务团队设立便民服务站,统一发放联系卡和监督卡,及时亮出形象、亮出身份、亮出联系号码、亮出服务内容。建立一年四次以上的集中走访制度,做到“四必到”、“五必访”:即网格内发生突发事件、网格内有重要建设项目、网格内有上访事件、群众有急难事件必须到场;对网格内的小康户、专业户,老干部、老党员,上访户、意见户,困难户、低保户,返乡创业户、流动党员家属户等做到“五必访”,建立信息收集处理机制。四是加强基层武装建设工作,组织全乡民兵30人开展整组工作。有计划安排,配合乡党委政府完成各种战备执勤任务,为维护社会稳定和安全生产做贡献。继续做好双拥工作。
结合“八一”建军节开展走访慰问军烈属活动,帮助军属处理好军民纠纷,密切军政军民关系;抓好全民国防教育。协同民政部门搞好双拥工作,军烈属享受的优惠政策及时到位。继续做好征兵工作。征兵工作是党和政府赋予基层武装部的一项重要的政治任务,我们要坚决贯彻执行征兵命令,努力把高学历兵员输送到部队,保质保量完成征兵任务。在征兵时严格把好“四关”。
三、坚守信念、贯彻执行民主集中制
一是强化党性锻炼,坚定正确的党性立场。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的逐步完善,我们党面临的形势更趋复杂,某引起腐朽思想也乘机而入,封建主义残余沉渣泛起,严峻的现实警示我们,在新的历史条件下,作为一名党员干部,必须始终坚持讲政治,明确政治方向,站稳政治立场,严守政治纪律,自觉加强党性锻炼,努力做到理论上清醒,政治上坚定,作风上清正,树立正确的世界观、人生观、价值观,时刻保持共产党人的蓬勃朝气,昂扬锐气和浩然正气,更好地带领群众力于改革开放和现代化建设。
二是坚持党的集体领导,是贯彻执行民主集中制的核心问题。乡在重大问题上摒弃个人或少数人说了算,或随意简化变更决策程序,不执行或改变集体决定等。坚定不移的贯彻“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”这一党内议事决策的基本制度。我乡始终把贯彻执行民主集中制作为头等大事,切实抓好,通过召开民主生活会,班子成员内部谈心等形式强化团结意识。使班子成员在共事、处理相互关系时,既要坚持原则又要有宽阔的胸怀,不计较个人恩怨,从维护乡党委政府班子团结出发,求同存异。乡党委政府成员都能做到集体领导与个人分工负责的关系,明确了每个班子成员的具体职责,做到事事有人管,人人有专责。
四、下一步工作打算和努力方向
一是抓牢抓实基层党建工作。牢固树立党委书记“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念,细化量化工作指标,健全责任体系和奖惩措施,从制度制定、责任分解、监督落实上下功夫,增强责任意识,切实抓好党建工作。坚持做到每月听取汇报1次,解决1个突出问题,每季度专题研究1次党建工作,做到年内听取各村支部书记工作汇报不少于4次。
二是加强党员干部队伍建设。坚持完善各项管理制度,做到用制度管人管事。积极组织村党支部书记、村委会主任等村干部参加县以上培训,同时开展1期村干部培训班和1期村级后备干部培训班,着力提高村干部队伍的整体素质。调整充实4个村包村组和寺庙管理所工作力量,确保每村包村组成员不少于4人,寺庙管理所不少于2人,深化“4321”驻村工作日制度,保障各村便民服务点门常开、人常在
三是推进党建创新工作。狠抓依法治理、社会稳定工作,从凝聚民心改变广大农牧民观念上下功夫,牢记得民心者得天下这一执政理念,把党建工作与民生工作共抓共管,认真推进党建项目化管理工作,力争让党员旅游接待示范户增加到12户。
四是抓好脱贫攻坚工作。从凝聚民心改变广大农牧民观念上下功夫,牢记得民心者得天下这一执政理念,狠抓教育工作,通过召开村组大会,依法开展民生工程,不断提高村民素质和转变观念。建立产业结构调整示范户工程,实施贫困党员激励帮扶机制,增强农村党员致富能力,引导村民进行产业结构调整,带动地方经济发展。认真学习和研究精准扶贫的政策,工作上要多动脑筋,真正促进工作推进,做到“识真贫、扶真贫、真扶贫”,确保145户贫困户20xx年全面脱贫。积极探索建立产业结构调整示范户工程,实施贫困党员激励帮扶机制,增强农村党员致富能力,引导村民进行产业结构调整,带动地方经济发展。
▶️ 凭证式条据一般由四部分组成 ◀️
一、本人的职责:
学习宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行上级党组织的决议,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,支持和协助行政负责人完成本单位所担负的任务;组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、理论,“三个代表”重要思想,学习科学、文化和业务知识;对党员进行严格管理,督促党员履行义务,保障党员的权利不受侵犯;对党员进行监督,严格执行党的纪律,加强党风廉政建设,坚决同腐败现象作斗争;推进社会义精神文明建设,了解、反映群众的意见,帮助群众解决实际困难;对入党积极分子进行教育,培养和考察,做好发展党员工作;协助组织、人事部门对干部考核和民主评议,对机关干部的任免、调动和奖惩提出建议,支持工会、共青团、妇委会等组织依照各自的章程开展工作,同时,协助国道过境线改建工程指挥部做好第二标段的征地、拆迁、安置等工作;挂钩联系、等四个乡镇的农村路网建设。
二、思想建设。
坚持以“三个代表”重要思想为指导,在系统内组织开展了学习党的十九大和xx届三中全会。一是从x年春在系统各单位开展再兴起学习“三个代表”重要思想新高潮,二是组织党委、支部两级班子中心组学习十九大及xx届三中全会精神。同时结合庆祝建党xx周年纪念活动,组织交通局、公路局、稽征所联合开展了交通法规宣传日活动。
三、开展纠风及效能建设的监督工作,扎实推进精神文明建设。
围绕创文明单位这个主题,着重在局机关开展“效能建设”和创“四好”机关及民主评议工作。在征收站、征收站、一楼运政大厅、车购办、车站、公路分局、路政所等七个单位继续开展“文明窗口”竞赛等特色活动。在活动中,相应成立了专项活动领导小组,着重对落实情况进行检查监督,还聘请“机关效能”及“民主评议行风”监督员。
今年通过机关效能建设、创“四好”机关、民主评议行风、文明窗口等活动的开展,广大党员干部的思想素质有了进一步的提高,切实转变了机关工作作风,提高了工作效率和服务质量,社会对交通行业的满意率大大提高。今年获得文明单位的有:公路分局获得省级文明单位,县交通局、稽征所、xx公司获得了市级文明单位,两个收费站保留了县级文明单位的称号。
四、强化领导班子自身建设,建立健全有效工作机制。
要求党委、支部(总支)坚持中心组学习,提高领导班子成员的理论水平和领导决策水平,增进班子成员的团结协作,强化整个班子的领导力量。在强化领导班子的领导机制中,不仅抓好主要领导班子的团结协作,促进领导决策机制的形成,还着重抓好了中层领导干部的团结协作,形成纵横配合、上下协调的工作局面。
同时着力于“提素质、善机制、突重点”为主要内容的思想作风建设,用马克思主义哲学观分析问题、解决问题,在党员干部中率先抓好理论武装。在领导班子后备干部培养中,坚持“四化”方针,大胆起用有发展潜力的年青干部,加大对后备干部的教育培养工作。同时,把工作制度的建设作为今年工作的重要内容来抓,作为加强基层党组织建设的重要举措,进一步完善了《中共xx县交通委员会工作规则》和支部工作制度。
五、加强党员干部队伍建设。
1、党员干部素质建设。主要抓了思想道德、职业道德、科学文化、法律法规、业务技能等教育培训工作。全年党员干部参加各种培训学习达176人次,参训率98%。
2、发展党员工作,壮大党员队伍。继续做好发展党员工作,把优秀的青年干部职工及时地吸收到党内来,不断壮大队伍。今年共发展4个党员。
六、按“三个代表”的要求,加强党的自身建设。
认真学习“三个代表”重要思想,切实加强了领导班子的素质建设和廉政勤政建设,制定下发了《关于贯彻中共中内、国务院〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉的实施方案》。今年着重抓了交通基础建设中的廉政建设,对本年开工的所有工程均实行公开招投标和双合同制(施工合同与廉政合同同时签订)。在认真抓领导干部廉洁自律工作中,严格贯彻执行《廉政准则》,着眼于构筑拒腐防变的“家庭防线”,深入开展家风建设活动。同时,在工作中爱岗敬业,勤政廉政。
七、协助行政领导,全面推进交通事业建设。
在党委及各支部中继续开展新一轮党建创先活动的同时。积极配合行政工作,有力地促进了交通事业的全面发展。本人主要负责国道319xx大桥以西的征地、拆迁、安置工作,现已基本完成。挂钩的、四个乡镇的农村路网建设工作,至今四个乡镇完成农村路网建设64.7公里,其中经省交通厅验收的37.9公里,待验收的17.8公里,正在施工的9公里。
八、做好其他工作
1、领导工会、团委按各自的章程有效开展工作。
2、完成了党报党刊征订发行工作。
3、继续做好计划生育工作。今年着重抓了工地用工和房屋、店面出租的计划生育管理工作。今年没有发生违反计划生育政策的人和事。
4、完成了年终党内统计报表工作和特困党员的摸底上报工作。
一年来,本人能够团结班子,做到心往一处想、劲往一处使,各项工作取得了一定的成绩。但问题和困难仍然存在,如各支部党建工作发展不平衡,经费困难,投入不足,行业风气还不能让群众完全满意,与省、市提出的要求还存在一定差距。本人将在今后的工作中,以“三个代表”重要思想为指导,在县委的领导下,把党的十九大及xx届三中全会精神贯彻落实到今后的各项工作中,开创交通工作的新局面。
述职人:
20xx年xx月xx日
▶️ 凭证式条据一般由四部分组成 ◀️
尊敬的领导、同志们:
20xx年来,我按照局党委的要求,以党的xx大精神为指导,深入学习实践科学发展观,努力工作,廉洁自律,团结支部一班人,知难而进,完成了上级交给的各项任务,实现了工作目标,为劳动和社会保障事业做出了应有的贡献。现将个人履行党建工作岗位职责的情况简要汇报如下,恳请各位领导和同志们予以评议。
一、党支部书记履行党建工作责任情况
一年来,我努力抓好学习党的xx大精神,积极开展学习实践活动,立足学校实际,认真研究制定了党建工作计划,坚持党员学习制度,党建工作措施得力,成效显著。党支部积极开展组织建设工作,定期检查计划落实情况,组织党员、积极分子学习有关党建的文章,学习优秀党员的先进事迹,广大党员干部积极分子提高了认识,明确了目标,鼓足了干劲,做出了成绩,促进了学校各项工作的开展。发展党员,严格执行有关规定。每年对党员进行考核,评选优秀党员进行表彰,及时总结党建工作,发现问题,及时解决,所里重大事情党支部研究决定,起到了党支部的领导核心和战斗堡垒作用。
二、进一步做好党组织和党员教育管理
一年来,认真抓好党员的日常性教育管理工作,做好党内关爱帮扶,坚定党员信念,增强党员意识,健全党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。认真落实基层党组织三会一课制度;按照规定开展党建月、双争双评活动的;主动参与参与社区共建,今年我支部与经济开发区屯里社区党委及瓶窑镇南山村党委进行了联村结对,开展了一些交流和活动,收到了较好的效果;及时组织党员到社区参加双报到积极开展党员政治生日谈心谈话制度;落实对老干部、老党员、困难党员关心关爱工作。
三、发挥好党支部领导龙头作用
我们进一步加强了党支部自身建设,定期召开党支部会议,研究制定党员学习计划,组织开展学习活动,定期召开党支部民主生活会和党员组织生活会,查找存在的问题,认真整改,促进工作,努力建设坚定贯彻党的路线方针政策善、于领导科学发展的坚强领导集体。今年支部6人,做到了分工负责,协调开展工作。
四、努力加强党员干部队伍建设
我们认真做好发展党员工作,加强党员教育、管理、监督和服务工作。健全落实了党内激励、关怀机制,积极推进党内民主建设,大力推行党务公开制度,保障了党员对党内事务的广泛参与和有效监督。深入开展争先创优活动,引导党员加强党性修养、提升自身素质、开展专业自我成长活动,发挥先锋模范作用。
五、大力加强党建制度建设
我们制定了党建工作长效机制并认真执行,做到了上级抓书记,书记抓落实,积极探索推进基层党建工作的有效载体和办法,通过开会、上党课、建学习园地、做读书笔记、交流心得体会、专项调查问卷等活动,加强党建工作,深入总结党组织创造的新经验,及时转化为制度成果,建立健全了常抓不懈的工作机制。
六、大力加强党员干部作风建设
我们各位党员进行了廉政风险点自查,并相应建立了党员干部廉政档案,进行廉政谈话,加强党风廉政建设。我们提出了组织警示、个人自省、群众监督三结合的廉政措施,教育党员干部践行廉洁自律,以求真务实的作风推进各项工作,积极营造风正、气顺、劲足的良好工作氛围。我们还按照局党委统一部署,开展每季度一次的党组织和党员干部的践诺点评,对践诺内容和点评内容进行了公开,进一步推动了阳光政务建设。
一年来我努力做好党务工作,但由于个人的能力和水平有限,工作中还存在许多问题,与上级要求和同事、群众的希望还有差距。创新管理机制,全面提高服务质量和效率方面,办法不多、措施不力,工作方法有待改进。我自知在党支部书记岗位上,要履行好职责,必须加倍努力。在此,恳请领导和同志们指出我的工作不足,提出宝贵意见,以利党的事业、教育的事业的发展。我决心发扬成绩,改进不足,争取更大进步。
▶️ 凭证式条据一般由四部分组成 ◀️
1.准时上班按酒店规定着装并配带工号牌(带在左胸)。
2、到办公室签到、签退、例休和节假日由办公室根据情况安排。
3、遵守工作制度和考勤纪律、不迟到、早退、旷工。有事、有病请办好请假手续。(病假应出示医院有关证明)
4、服从调动,下级服从上级,个人服从组织。
5、工作时间不得擅自离开工作岗位,不从事与工作无关的闲杂活动,不妨碍他人工作。若需要暂离工作岗位,应请示当班主管,经获准后方可离开岗位。
6、不准接私人电话。
7、不得使用酒店物品。
8、没有上级批准不得带外部人员进入酒店。
▶️ 凭证式条据一般由四部分组成 ◀️
一、业务收入管理
医院所有的业务收入必须通过收费部门,各收费室必须按照收费登记表所列项目,对每一张处方或其他业务收入款项进行逐项登记,收款后给交费人开据有效发票,每天中午药房交班前与药房核对后结帐,除特殊情况及银行原因以外当天的业务收入款项,当天必须存入银行,不准坐支或挪作他用。
二、业务及费用支出
1、药品卫生材料采购的管理
各组长及药房负责人,因开展业务需购进药品或卫生材料,先填制《药品材料采购计划》一式三份,交药事管理委员会审批后由单位统一购进;药品或卫生材料购回后,由药品库房负责人及组长清点、签字后填写药品入库单一式二份,单位统一结算。
2、费用报销
A:为个人目的:职称评定及考试、继续教育、自学考试、函授教育、电大、夜大、或证件填发为个人名字考试学习等发生的差旅费不能报销,也不能报销其他任何费用。
B:通过单位安排的其他不同形式的医学讲座、学习、学术交流会议等。在报销会议费时,应有税务部门印章的正式单据,并附会议通知文件或复印件。
3、差旅费的报销
A:职工因公出差报销标准严格按照县委、县府县财政局文件规定。
B:因公出差每人每天住宿费最高:省外一般地区30.00元,省外经济特区35.00元,成都市区25.00元,省内其余地市州(包括绵阳市)1500元,北川县城12.00元,北川县的各区乡10.00元。
C:住宿费只按规定标准报销,因公派出参加各种讲座、学习、学术交流或会议,不得按召开单位超标准收取住宿费的票面处理,超过标准部份一律由当事人处理。
D:因公出差每人每天在途出差补助或住勤补助(每天每人只能填报其中一项):省外一般地区10.00元,省外经济特区15.00元,省内8.00元,绵阳市5.00元,县内4.00元,小坝辖区内1.00元,本乡内无补助;往返区间车票及往返市内公共汽车票据实报销,包括三轮车及中巴车在内的出租车费一律拒报。出差人员返回单位后,半个月内必须结清包括差旅费在内的经济手续,过期不愿意报销差旅费者作为自动放弃处理,以后不再补报。
4、公务接待费
加强内部财务管理和费用开支管理,接待费开支总额不得超过本单位全年公务费的2%,接待费财务上单独列项反映。
5、奖金、取暖费及职工医药费
A:奖金开支:除工资、医药费、取暖费及特殊规定(需另附批准文件)外,所有发放的个人部份应视为奖金,其发放标准按文件之规定,全年发放月奖、年终奖及其他名称的奖金,总额度不超过全院增收节支总额的28%。按税务部门规定,月工资超过国家平均水平者,进行纳税,并由纳税人主动缴纳。
B:取暖费开支:从上年的12月、次年的元月和2月,标准每职工每月10.00元。
C:职工医药费:由医院义务代管,由职工个缴纳特殊医疗保险,同时按年度职工本人工资总额的2由个人计缴;按全院职工年工资总额的6由单位缴纳。
职工门诊及住院发生的医疗费用,按北川县社会保障局文件规定执行。年末时,职工将手续齐备的医疗费单据主动交到财务处,由医院归集后到县社保局报领费用,医院不越权为职工垫支或报销任何医疗费用。
6、职工因病或生小孩不能上班(生小孩假期为75天,难产、剖腹产或双胞胎增加15天),工龄在10年以上者,享受下列工资待遇,工龄不满10年递减总额10。
A:不能上班的两个月内执行:固定工资+活工资。
享受护士工资系列的职工需要重新计算活工资,以下相同。
B:从第三个月起执行:(固定工资+活工资)×90。
C:从第六个月起执行:(固定工资+活工资)×70。
D:满一年起执行:(固定工资+活工资)×50。
E:满三年起执行:(固定工资+活工资)×40。
三、职工借款
原则上职工不能借支公款,若特殊情况,例如:长时间出差、因病住院、批准外出办公事或批准为单位代购物品者,可由借款人开据财政统一格式的借据,经
院长审批后,出纳方可支借款项--出纳无权私借公款,返回单位后及时归还借款,逾期一个月未归还者单位(出纳)有权在次月工资中抵扣。职工因私有急事,除上述手续外,一般情况预借款金额不得超过职工本人次月工资的50。
四、医疗设备、一般设备等固定资产的管理
科室购进医疗设备或一般设备,先由科室负责人递交书面申请,经院务委员会讨论后由医院统一购置,实物购回由科室或验收人在凭证(或调拨单)上签字。
五、财务监督与管理
财会部门除每月向县卫生局报送会计报表和软盘外,每月还必须为院长提供会计报表,同时在院务委员会(或职工会)上公布、宣传、讲解有关财务政策或收支情况,提出合理化建议,院务委员会主动征求职工对财务工作的意见,及时发现、纠正、处理问题。
六、报销程序
除专用特殊凭证外,报销凭证必须是经税务部门确认、盖有税务公章字样的税务凭证,严禁各种白条子入帐。
除购入本地中药可由税务部门开票以外,放射材料、检验材料、B超材料、五官材料、妇科材料、外科材料及其他各种卫生材料等,必须有专用或专业发货票,只有税务发票而无专业、无专用发票无效。
各科室及职工个人一般性正常的业务开支,持有效合法的报销凭证,需有经办人(小组公共性支出由组长)、证明人签字后,交财务会计审核,再由院长审查批准后报销。
▶️ 凭证式条据一般由四部分组成 ◀️
一、现金管理:
1、及时存取现金,并做到当面点清无误。
2、日常开支后,现金的结存做到日清月结,帐实相符。
3、冻存现金按规定存放保险箱,金额按财务制度规定不超过日常开支的35天。
二、支票管理:
1、控制签发空白支票,严禁签发空头支票。
2、支票须填明户名、金额、用途等,对于金额不明确的购物支票予以限额,领用支票人员必须妥善保管支票,购物后及时报帐。
3、空白支票及其他空白结算凭单,按规定存放保险箱,印签章由会计出纳分别保管。
三、帐册等的管理:
1、凭证、帐册、报表及时移交档案室。
2、保管上年度的凭证、帐册、报表及有关票据等。除学校相关领导及上级审计、财务等部门人员时,非财务人员不得擅自翻阅、查阅有关凭证、帐册、报表、票据等。
四、软件及有关财务数据、资料的安全管理:
1、财务人员使用财务软件。
2、明确设置财务软件操作人员的权限分配,严禁操作人员超越各自帐套、各自权限,进行操作。
3、软件操作人员设置各自的密码,有必要的话及时调整密码,以免有关数据、资料的泄露。
4、严禁非财务软盘在财务网络中的使用以免病毒侵入。
5、及时保存财务数据、资料,包括硬盘、软盘的数据保存。
五、财会室内管理:
1、严禁吸烟,保证灭火器的有效使用。
2、注意电器的安全使用,使用后应及时关闭或切断电源。
3、离开时,及时设置报警装置,关好防盗门窗。
9、学校财务工作管理制度
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