化肥农药供货应急预案
时间:2025-06-18 作者:一篇好文化肥农药供货应急预案(实用23篇)。
化肥农药供货应急预案 篇1
随着社会的发展，市场需求的不断变化以及自然灾害等不可预测的因素，企业在产品供应方面面临着诸多挑战。为了有效应对紧急情况，提高企业的应急响应能力和市场竞争力，制定一套科学有效的产品应急供货方案势在必行。
首先，一个好的产品应急供货方案需要建立健全的应急响应机制。企业应建立一个专门的应急管理团队，负责应对突发事件的紧急供货工作。此团队应由各类专业人士组成，包括采购专员、物流经理、销售代表等等，以确保应急供货响应的高效性和专业性。
其次，为了应对不同的紧急情况，企业应该建立多渠道的供应网络。与多家供应商建立良好关系，确保有足够的备货量，并且关注行业的新动态，及时调整供应链策略。此外，企业还应建立紧急备用仓库，以备不时之需。这些备用仓库可以分布在不同地区，以免受到地方性灾害的影响。
另外，企业应该建立紧急订单处理流程。应急时刻，订单的处理速度至关重要。企业应制定一套标准化的`订单处理流程，明确各部门的职责。采购部门应及时与供应商联系，确认产品库存和交货期。销售部门则要与客户保持紧密联系，及时告知可能的供货延迟，并寻找替代方案，以减少损失。
此外，企业还应建立灵活的物流系统。在紧急情况下，物流的迅速和准确无误是必不可少的。企业可以与各大物流公司签订合作协议，确保紧急货物能够得到优先处理和快速运输。同时，企业也可以考虑建立自有的物流系统，提供更加灵活的物流解决方案。
最后，企业应建立完善的信息沟通渠道。在应急供货过程中，信息的传递和沟通非常重要。企业应建立一个快速高效的信息沟通系统，包括内部通讯工具和与供应商、客户之间的沟通渠道。只有保持畅通的信息流，企业才能够及时掌握市场动态、获取最新的供应信息，从而更好地应对紧急供货需求。
综上所述，一个科学、有效的产品应急供货方案是企业在应对突发情况中的重要保障。建立应急响应机制、多渠道供应网络、灵活的物流系统和完善的信息沟通渠道将帮助企业高效、迅速地应对紧急供货需求，提升企业的竞争力和市场的可持续发展。
化肥农药供货应急预案 篇2
一、编制目的
为有效应对我市“菜篮子”工程蔬菜市场供应过程中的各种突发事件，提高对蔬菜的市场调控能力，确保蔬菜应急保障供应工作有序开展，切实维护城乡居民正常生活秩序和社会稳定，特制定本预案。
二、编制依据
本预案依据《自治区绩效考评领导小组办公室关于印发设区市20xx年度绩效考评指标体系及评（扣）分细则的通知》（桂绩办发〔20xx〕31号）和《北海市人民政府办公室关于印发北海市落实“菜篮子”市长负责制工作方案的通知》（北政办〔20xx〕36号）等相关规定，结合北海实际制定。
三、适用范围
本预案适用于蔬菜因受严重自然灾害及其他突发性事件影响，出现市场供求严重失衡、价格异常波动、市场非理性抢购等，需立即予以处置的情况。
四、工作原则
（一）统一指挥，分级负责。全市菜篮子商品应急保障工作由市政府统一领导，市和县(区)政府按照事权各负其责。
（二）定期会商，强化监测。建立定期会商机制，加强对蔬菜市场的跟踪监测，全面掌握监控蔬菜市场信息，对可能出现的应急状况及时预警，提前做好应对准备。
（三）快速反应，果断处置。当出现蔬菜供应应急情况时，市“菜篮子”工程蔬菜市场供应应急协调小组立即启动预案，并建立应急专报制度。各县（区）和市级相关部门按照各自职责采取切实有效措施稳定市场，确保应急处置快速果断，尽快取得成效。
五、组织机构
成立北海市“菜篮子”工程蔬菜市场供应应急协调小组（以下简称协调小组），由市长任组长，分管商务、农业的副市长任副组长。应急协调小组办公室设在市商务局。市商务局、市物价局、市财政局、市农业局、市工商局、市民政局、市公安局、市交通运输局、市政府新闻办、国家统计局北海调查队为成员单位。各县（区）政府要成立相应的“菜篮子”工程蔬菜市场供应应急协调机构。
（一）应急协调小组工作职责。
1.领导、组织、协调全市“菜篮子”工程蔬菜市场供应应急保障实施工作。
2.根据部门会商情况，及时分析研判市场动态、市场异常等级及发展态势，全面掌握全市蔬菜的生产、流通、消费等形势，决定预案的启动和终止。
3.启动预案后，及时下达蔬菜应急调控指令和任务。
4.负责决定新闻发布有关事宜。
5.协调解决执行应急保障预案过程中的各种重大问题。
（二）应急协调小组办公室职责。
1.统筹协调“菜篮子”工程蔬菜市场供应应急措施的具体实施工作，协调解决实施过程中的具体问题。
2.收集报告市场供销及价格波动情况，研判蔬菜市场供应异常波动程度和趋势，及时报告协调小组。
3.对预案启动进行全程监控，及时收集汇总各单位贯彻执行情况，并及时向市政府和成员单位报告、通报实施情况。
4.按规定向新闻媒体提供“菜篮子”工程蔬菜应急保障实施有关信息。
5.负责协调小组日常工作，完成协调小组交办的其他任务。
（三）应急协调小组成员单位职责。
1.市商务局。负责蔬菜市场应急供应体系建设，确定应急供应单位和应急销售点；负责蔬菜货源组织调配；经市政府批准后，负责蔬菜市场交易调控临时管制措施的组织实施；负责蔬菜流通领域波动情况监测。
2.市物价局。负责牵头会同市商务局、市农业局、市工商局、国家统计局北海调查队，每月定期对蔬菜价格变动情况进行会商分析（特殊情况下根据需要召开），会商结果及工作建议及时向协调小组正副组长报告；负责蔬菜市场价格动态日常监测；负责发布蔬菜市场价格情况，公告相关价格政策法规和政府采取的稳定物价具体举措，正确引导市场预期；依法查处造谣惑众、哄抬物价、价格欺诈、牟取暴利等价格违法行为；负责适时向协调小组提出对城乡困难群众和重点优抚对象进行临时价格补贴的建议方案。
3.市农业局。负责蔬菜生产基地建设，科学预判和提前组织农产品生产，合理确定蔬菜用地数量，及时调整种植品种结构，实现生产布局合理、总量满足需求的目标；负责组织专业合作社带动农民发展蔬菜产业，以逐步满足市场供给。
4.市交通运输局。负责“菜篮子”应急商品运输组织，确保蔬菜运输“绿色通道”畅通，督查和协调落实“菜篮子”工程应急蔬菜“绿色通道”相关政策。
5.市财政局。负责会同市发改委在编制市级价格调节基金收支预算时预留蔬菜市场应急准备资金，专项用于对城乡困难群众和重点优抚对象的价格临时补贴。
6.市民政局。负责配合市发改委、市财政局制定城乡困难群众和重点优抚对象价格临时补贴方案，负责价格临时补贴发放工作。
7.市公安局。负责“菜篮子”蔬菜运输车辆的.交通保障及超市、菜市场等销售点周边交通秩序管理。负责处置因蔬菜紧张引发的群体性治安事件。
8.市工商局。负责全市菜市场交易行为监管，依法规范和维护市场经营秩序，严厉打击各种经营违法行为。负责流通环节蔬菜质量安全监督管理。
9.市政府新闻办。协调相关单位做好市政府新闻发布有关事宜，加强与新闻媒体协调沟通，及时发布市政府已采取的应急措施及其效果，消除社会恐慌情绪。
10.国家统计局北海调查队。负责蔬菜的价格统计调查，及时将统计数据及相关情况报协调小组正副组长并抄送协调小组办公室。
（四）县（区）政府职责。负责本辖区内“菜篮子”基地建设工作；负责本辖区内菜市场管理及环境卫生、秩序维护等日常管理工作；负责本辖区蔬菜生产基地价格监测，发生价格异常波动时及时向协调小组办公室报告；负责协调小组交办的其他工作。
六、应急启动及响应
（一）应急启动程序。
1.出现“菜篮子”蔬菜市场异常波动时，有关县（区）按照属地原则、市级相关部门按照职责分工迅速采取措施稳定市场，并在第一时间报告应急协调小组办公室。
2.应急协调小组办公室在收集汇总各县（区）和市级相关部门有关情况后，立即召集相关部门进行会商，及时分析综合情况。根据会商结果，提出启动预案和应急措施建议，并向协调小组报告。
3.应急协调小组视情况决定启动应急预案，下达“菜篮子”工程蔬菜市场供应应急指令，部署应急措施和工作任务。
4.应急协调小组各成员单位和各县（区）根据协调小组下达的指令按照职责分工迅速落实应急措施。
（二）应急响应措施。
1.建立应急值守制度。应急预案启动后，应急协调小组办公室和各成员单位实行24小时值班制度，确保政令畅通和信息及时准确传递。
2.加强实时监测。市农业局及时启动蔬菜价格监测应急工作预案，实施蔬菜价格跟踪监测，对预警监测价格实行一日一报或一日多报。根据事态发展，适时召集相关部门会商，预测研判蔬菜市场走势，提出下一步工作对策建议，及时向应急协调小组报告。
3.强化应急生产组织。市农业局根据蔬菜供应需求，组织专业合作社、种殖大户和农户以市场为导向扩大种植生产，扩大订单农业种面。调整种植品种结构，大力发展“短、平、快”替代农产品品种。
4.加强市场管理。依法严厉打击造谣惑众、垄断货源、哄抬物价、价格欺诈、牟取暴利等价格违法行为，维护正常的价格秩序。
5.增加市场投放量。经市政府批准后，市商务局牵头实施“菜篮子”蔬菜定向调运计划、定向运输，启动应急供应网络，及时组织调配蔬菜货源。
6.实行市场临时管制。经市政府批准后，市商务局对部分“菜篮子”工程蔬菜品种实行市场交易调控，征购社会现有蔬菜货源，统一组织调配供应。
7.开通应急运输“绿色通道”。市交通运输局督促各公路严格执行应急运输“绿色通道”相关政策，对蔬菜运输车辆免收车辆通行费。在出现“菜篮子”应急蔬菜运力不足时，负责组织社会车辆或协调部队车辆参与运输。
8.实行价格干预。市发改委根据事态发展情况，及时向市政府提出蔬菜价格干预措施建议，按规定报批后执行。
9.维持社会秩序。市公安局密切注意社会动态，严厉打击哄抢、破坏、造谣、故意制造事端以及扰乱、阻碍应急保障工作等违法行为。
10.加强舆论引导。市政府新闻办及时组织有关新闻单位进行宣传报道，消除社会不实传闻和消费者恐慌心理。
11.发放价格临时补贴。当主要蔬菜价格上涨且严重影响城乡困难群众和重点优抚对象的基本生活时，经报请应急协调小组批准，对当月登记在册的城乡困难群众和重点优抚对象发放价格临时补贴。
七、响应终止
市场异常情况排除，蔬菜供应恢复正常后，由应急协调小组办公室提出应急响应终止建议，报应急协调小组批准宣布。
八、评估和改进
应急响应终止后，应急协调小组办公室对“菜篮子”工程蔬菜供应市场异常波动的影响、损失、应急处置过程和效果进行评估总结，研究提出改进措施，报应急协调小组。
九、附则
（一）本预案由市商务局会同市农业局、市物价局负责解释。
（二）本预案自印发之日起实施。
化肥农药供货应急预案 篇3
农产品营销是农产品生产者与经营者个人与群体在农产品从农户到消费者的流通过程中,实现个人和社会需求目标的各种产品创造和产品交易的一系列活动。农产品市场营销的主体是从事农产品生产和经营的个人和群体。农产品营销活动贯穿于农产品生产和流通、交易的全过程。农产品市场营销概念体现了一定的社会价值或社会属性,其最终目标是满足社会和人们对农产品的需求和欲望。
我国农产品市场营销方案
一、我国农产品市场营销的现状
1.1农产品市场建设发展迅速
我国农产品市场发展迅速,类别繁多,包括粮油市场、蔬菜市场、水产品市场、肉食禽蛋市场、干鲜果品市场等。农产品市场数目基本稳定,交易额稳步上升,这主要是因为我国农产品交易市场在经历了几十年高速增长和规模扩张后,现正逐步实现从数量扩张向质量提升,流通规模上台阶,市场硬件设施明显改善,商品档次日益提高,市场运行质量日趋看好。
1.2农产品批发市场成为农产品流通的主渠道农产品市场覆盖了几乎所有的大、中、小城市和农产品集中产区,基本形成了以城乡集贸市场和农产品批发市场为主导的农产品营销渠道体系,构筑了贯通全国城乡的农产品流通大动脉。目前大、中、小城市消费的生鲜农产品80%～90%是通过批发市场提供的,农产品批发市场的大力发展,对于搞活农产品流通、增加农民收入、满足城镇居民农产品消费需求发挥着积极作用。
1.3以配送、超市、大卖场等为主的现代流通方式发展势头迅猛
超市作为一种新型现代营销业态在近几年也逐步涉足农产品销售领域,成为农产品营销渠道体系里的新成员,并与传统的集贸市场在零售终端展开了激烈的竞争,传统农贸市场的市场地位正在受挑战。另一方面,南京、广州、武汉、上海等地政府在大力推行“农改超”工程,旨在打造高效安全的农产品营销网络,使之与城市经济发展相适应。
二、市场分析
1、顾客来源
作为农村，以前的顾客也就局限于当地小市场以及家人自己享用，但随着社会经济的发展，城市的扩大，城市以及其他一些地方的农产品需求量不断增大，但是农村越来越少，所以我们农村的顾客就越来越多，包括城区家庭、餐营业、副食业等。所以从顾客方面来说，我们的发展前景是可观的。
2、面临的竞争对手
目前面临的主要竞争对手就是很多地方在运用先进科学技术进行农产品的培育，在城市也有很多的地方有这样的场地。现在看来这是市场发展趋势，科学地运用技术来服务生活，但是，即便技术再好也没有农村天然的农产品营养来得好，而且现在的农村也在接受新技术，更科学的方法加上原始的天然性种植，将是更好的农产品。
此外，现在的各大超市也在开始售卖农产品，在一定程度上与我们形成了竞争关系，但从另一方面来说，他们也是我们的顾客之一。
3、营销优势与劣势以及解决措施
优势：天然与科学的种植方法;新农村的发展带来农村的发展;农民认识与技术的发展;农村与城市结合的发展趋势;人们对生活品质与健康饮食的渴望与需求量增大;等等。
劣势以及解决措施：
1)、农村与城市距离远，不便于货物运输;措施：现在我们农村自己出钱出力，修起了自己的公路，与城市连接更加紧密，便于货物运输。
2)、有些货物保存时间有限，以前农村保存措施虽然可以，但如果长时间没有商家订货，将导致货物囤积而坏;措施：现在农村在接受新技术，当然也包含了一些存货措施，加上农民也懂得想办法来保障自己的利益不受损害。
3)、品种多但是不奇，农村以前有的都是一些很平常的农产品，不能很好的满足城市人的需求;措施：多于城市接触，了解城市人对农产品的需求，从而增加农村的种植范围与品种。
4)、与企业联手。达到双赢局面。
三、经营策略
1、农产品市场经营观念创新经营
农产品营销创新的先导为了实现诸如利润、销售增长率等目标，农产品经营者必须进行市场调研、产品开发与农产品储运、销售等一系列与市场有关的经营活动。在从事这些活动时，应当以什么样的理念为指南，应当如何处理企业、顾客、社会之间的利益关系，就成为任何企业或生产经营者必须首先回答的问题。对于这一问题的回答，就构成一个企业的市场经营观念，也称营销治理观或市场营销观。它是决定企业生产经营活动方向的指南，也是为经营者在组织和谋划企业的市场营销时的指导思想和行为准则，概括了企业的经营态度和思维方式，贯彻于企业市场营销活动的全过程之中。
2、农产品营销战略与策略创新经营(即营销组合的创新
在传统的农产品
最新农产品市场营销方案第2页
运销观念指导下，农产品生产经营主要依靠农产品的储存与运输、推销与促销等手段来实现扩大销售。农产品市场营销观念则通过协调市场营销即围绕目标市场需求的变化，综合地运用各种营销战略与策略，并加以优化组合，不断创新，通过比竞争对手更加有效地满足目标市场的需求来实现企业增长和利润的实现。
第一，应该充分重视战略性营销，用好“市场探查”、“市场分割”、“市场优先”、“市场定位”等战略性4组合。农业产业化经营必须源于对农产品消费需求的深入探查和仔细研究，通过市场研究，寻找潜在需求，捕捉市场机会。根据一些细分变量来分割市场，进行比较、评价，选择其中一部分作为自己为之服务的目标市场，针对它的需求特点开发适宜的产品，制订合适的价格、渠道、促销策略，实现产品的既定目标。
第二，充分利用好“产品策略”、“价格策略”、“渠道策略”、“促销策略”等战术性“4组合。，高绩效的市场营销活动不仅在于这四大策略的灵活运用和不断创新，而且在于灵活运用和有效组合每一个组合策略，形成动态优化组合，协调一致为顾客需求服务。
第三，要积极应用“政治权利”和“公共关系”。由于农业是弱质产业，比较利益低下，资金紧张，农业产业化经营系统一般难以进行广泛的宣传和促销，往往要充分依靠“政治权利”和“公共关系”这两个策略。一方面，积极利用政府力量，获得宣传支持，引导百姓和城市人消费，扩大有效需求。另一方面，农业产业化经营系统应积极参与社会活动，改善与社会各界的关系，树立良好的形象，获得社会各界的关心和支持，通过公共关系达到宣传促销目的。农业产业化经营系统可以利用报纸、电视台等大众媒体以及其他社会机构为农产品营销创造有利的外部环境。
具体营销策略如下(从企业销售农产品出发)：
㈠农产品营销的新产品开发策略
农产品和任何事物一样，有着出生、成长、成熟以至衰亡的生命周期。因此，企业不能只顾经营现有的产品，而必须防患于蔚然，采取适当步骤和措施开发新产品。它是企业提高竞争力的重要因素，也是企业市场营销活动的主要任务。新产品开发过程一般包括新产品构想的形成、新产品构想的筛选、概念产品的形成与检验、经营分析、制出样品、市场试销、正式生产投放市场。新产品开发成功以后，还需上市成功，这意味着新产品被消费者采用并不断扩散。
新产品开发是从营销观念出发所采取的行动，因此首先必须是适应社会经济发展需要，试销对路的产品。没有市场的产品，对企业而言再新也没有意义。消费者对奇形异彩农产品需求,使一个产品多种式样,成了新的消费动向,如乌骨鸡、黑小麦等农产品虽分别属鸡、麦类,但因为其颜色非凡,药用价值较高,不仅市场销路好,而且经济效益高。因此，新产品要有自己的特色适应和满足消费者需求的新变化。
㈡农产品营销价格策略
农产品价格的制定可分为两大类：一类是政府定价，另一类是农产品经营者定价，依据农产品质量、市场供求状况等因素决定其价格。农产品定价目标与程序以农产品生产经营者对其产品是否具备定价权力为前提条件。在市场经济下，为了刺激顾客的消费行为，通常要对基本价格作适当的调整。如价格折扣与折让，即实行让利。抓住顾客的心理进行促销定价。
㈢农产品营销品牌化策略
品牌是由名称、术语、标记、符号或图案等要素组合而成的，用于体现某个销售者或某钟产品或服务的独特性，并使之与其他销售者的产品和服务相区别，借以促进销售的记号。品牌在市场竞争中的作用并不仅仅表现在农产品的识别功能上，虽然农产品的质量性能和企业的市场信誉能够首先通过品牌传导给消费者，但品牌尤其是品牌的功能，更多的是它的市场影响力，是它带给消费者以信心，它在带给消费者物质享受的同时，还带给消费者一定的精神享受。品牌的这种非凡功能构成了品牌农产品所特有的市场竞争力。任何农产品加工企业都不能忽视品牌战略的重要性。创驰名品牌是解决农产品卖难和提高农民收入的根本途径品牌是高价格的基础，驰名品牌会给企业带来高额利润;品牌是产品竞争优势的基础，驰名品牌具有强大的竞争力;品牌是吸引新消费者，留住老消费者的有利武器;品牌能够提高企业营销计划的执行效率;品牌是促进产品扩张，促进贸易的有力杠杆。
⒈以名创牌。对市场竞争力强的优势产品实行商标注册。创牌既是为了宣传，扩大影响，同时也是为了保护品牌。
⒉以质创牌。严格按照质量标准生产、提高产品品位。
⒊包装创牌。美化农产品外表。
⒋加大创牌宣传力度，树立良好品牌形象
⒌做好名牌保护工作
㈣农产品加工化策略
农产品加工是指以农业生产中植物性产品和动物性产品为原料，通过一定的工程技术处理，使其改变外观形态或内在属性的物理及化学过程;同时也是通过一定的治理技术处理，使其由初级产品转变为制成品，连接农业生产与居民消费的经营过程。目前，农产品中直接能够进入生活消费及工业生产的种类并不多，因此，农产品加工是不可或缺的产业。
㈤农产品促销策略
农产品促销是指农业生产经营者运用各种方式方法，传递产品信息，帮助与说服顾客购买本企业的产品，或使顾客对企业产生好感和信任，以激发消费者的购买欲望，促进消费者的消费行为，从而有利于扩大农产品的销售。农产品促销有广告推广、人员推销、关系营销、营业推广四种形式。在进行农产品营销的时候要把促销策略灵活运用，与顾客建立长期关系，培养一批忠诚的顾客群。
㈥农产品营销渠道策略
⒈农产品批发市场的价值链有待延伸，走垂直一体化道路。一方面有助于寻找到新的利润点，开拓发展空间，快速做大做强。另一方面也可以有效减少渠道环节，通过内部关联交易降低流通成本，稳定并降低市场价格，有助于提高农产品流通效率，对于保护生产者利益和消费者福利也有着积极意义。
2.改造升级原有的渠道组织，提高流通效率。主要是要对当前农产品流通的主要载体——批发市场和农贸市场进行改造。批发市场在交易方式、治理模式、服务功能等方面要进行完善和发展，提高流通效率，扩大流通半径，使之满足地区间农产品大规模流通的需要。
3.加强对渠道体系的梳理和调整，提高渠道绩效。政府相关部门采取各种措施对包括农产品生产、流通、销售、加工、消费等各个环节在内的整体渠道链条进行梳理再造，消除农产品流通不畅的瓶颈制约，使得各个环节都能够畅顺高效运转，提高其整体运营效率。
4.发展国际化营销渠道，把国内的产品销售出去，解决国内农产品卖难现象，。同时采取网上销售、远程运输、窗口直销等现代营销手段,激活流通,拓展市场。
化肥农药供货应急预案 篇4
各镇(街道)、县直有关部门：
农产品质量安全工作是一项涉及人民身体健康和生命安全，保障农民群众生产生活的大事。为认真贯彻落实国家和省、市食品安全工作会议精神，进一步加大对农产品质量安全的监管工作，明确职责，全面落实农产品质量安全责任制，切实加强我县农业初级产品生产、流通等环节的监管，保障人民群众生命安全和身体健康，保护农业生产持续健康稳定发展。结合《东营市20xx年农产品质量安全工作要点》，特制定《二〇一一垦利县年农产品质量安全工作实施方案》，经县府同意，现将《方案》印发给你们，请认真遵照执行。
附：《垦利县二〇一一年农产品质量安全工作实施方案》
垦利县二〇一一年农产品质量安全工作实
施方案
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的xx届三中全会精神，牢固树立以人为本、执政为民的理念。坚持“严管、长效、规范、创新、提升”的工作原则，按照“标本兼治，全程控制，长效管理，确保安全”的工作思路，围绕“提高农产品质量、增强市场竞争力、保障消费安全”三大目标，全面实施《农产品质量安全法》、《食品安全法》等法律法规。全面加强农产品质量安全监管基础能力建设，不断完善农产品质量安全监管体系，全面提高我县农产品质量安全水平，保障人民群众的身体健康和消费安全。
二、工作目标
通过加强农产品质量全程监管，在农业投入品生产经营方面，农药重大案件执法查处率达到100%，农药生产企业100%纳入监控范围，创建2个市级农药模范经营店。在农产品生产方面，杜绝在蔬菜生产过程中使用甲胺磷等五种禁用高毒农药行为，实现蔬菜、畜禽、水产品农药兽药残留超标率及检出率进一步下降，全县蔬菜、果品农药残留检测平均
合格率99.4%以上，畜、禽、水产品药残检测合格率达99%以上，违法添加非食用物质(三聚氰胺、瘦肉精)检测合格率100%;甲胺磷等禁用农药残留不得检出。加快标准化基地建设步伐，推进产品质量认证，20xx年全县新增认证产品22个以上，建设省级以上农业标准化示范基地2个以上。
三、主要工作任务
(一) 建立健全生产环节监管机制，逐步实施产地准出制度。
1、种植业标准化生产基地监管。一是对标准化基地的灌溉水和土壤进行动态检测。20xx年确立东营市伟浩养殖公司无公害蔬菜生产基地、东安三角洲绿色大米生产基地产地环节固定监测点，每个基地每年土壤监测不少于2期次，灌溉水监测不少于5期次，建立专项监测档案，并及时向被监测单位反馈情况。二是继续实施好蔬菜例行检测制度。县质检站除按时完成上级布置例行监测工作任务以外，全年要完成5期以上自行监测工作，镇(街道)速测室完成10期以上例行监测。保证全县所有瓜菜、食用菌、果品和粮食标准化生产基实现产品质量监测全覆盖。凡监测合格的产品发给准出证明，不合格的产品禁止上市。三是农业化学投入品使用环节的监管。依托镇街道办和村级监督员，加大对农业化学投入品使用环节的监管力度。及时处理非法使用农业化学
投入品的行为和追溯处理非法经营农业化学投入品的行为。全年县级统一组织对基地进行化学投入品检查不少于5场次，镇街道办自行组织的检查不少于10场次。责任部门：县农业局、相关镇街道办。
2、生鲜乳收购站监管。强化生鲜乳质量监测与监督执法，规范生鲜乳收购站日常监管与标准化管理，加大生鲜乳质量安全生产与检测技术培训，实现生鲜乳持证收购和运输，生鲜乳收购站检查率达到100%，生鲜乳质量安全违规单位查处率达到100%，生鲜乳中三聚氰胺检测合格率100%。责任部门：县畜牧局
3、水产品养殖基地监管。一是水产健康养殖示范场、无公害水产品生产基地、水产苗种场等三类生产单位100%建立生产记录、用药记录和销售记录，100%具有生产技术规范、质量标准和质量管理制度。产地水产品药物残留监测合格率达到95%以上，无公害水产品药残抽检合格率稳定在98%以上。二是定期开展生产环节渔用药物、饲料等投入品检查。重点查处水产品苗种生产和养殖过程使用氯霉素、硝基呋喃、孔雀石绿、己烯雌酚、环丙沙星、磺胺类等禁限用药物的行为。责任部门：海洋与渔业局、畜牧局
(三)实施初级农产品市场准入制度。
通过宣传、引导、示范等措施，在农产品经营单位以及业户中全面落实食品安全检查验收制度、索证索票制度、进
销货台账制度和不合格农产品下架退市制度，对经检测不合格的农产品，在工商部门的监督下退市下架或者按照规定程序进行销毁。与市场开办单位签订食品安全责任状，明确食品安全监管责任。指导市场开办单位，建立业户管理档案，配备农产品检测设备，设立公示栏，增强工商机关的巡查监管与市场开办单位的自我管理的有机结合。20xx年垦利信誉楼商厦、银座购物中心和城区农贸市场的果蔬产品全面实施市场准入制度。责任部门:县工商行政管理局
(四)加强农业投入品管理。
1、农业化学投入品管理。一是全面实施农业化学投入品准入制度。所有进入垦利县的农业化学投入品(农药、肥料、助剂)一律凭县农业行政执法大队的准入书进入，未有准入书的产品，已经发现或责令退回或立案处理。二是严格实施高毒农药定点销售制度。进一步完善管理措施，全面实现高毒农药经营可追溯。三是提高农药经营店的服务标准。农药经营店全部达到省级一类标准，创建2个市级农药模范经营店。四是大力开展执法检查。全年分春、夏、秋三季开展农资打假专项整治活动，进行5期产品质量抽检。
2、兽用、渔用药物和饲料管理
一是提高饲料执法能力，严格行政许可，强化获证企业监管，坚决查扣销毁“三无”饲料产品，扩大“瘦肉精”等主要违禁药物和非法添加物监测范围，加大对高铜、高锌等超量添加行为打击力度，加强违法添加瘦肉精等突发质量安
全事件应急处置。对违法添加使用瘦肉精等案件的查处率达到100%，饲料产品中瘦肉精等兴奋剂类物质监测合格率保持在99%以上，铅、砷等重金属监测合格率提高2个百分点，三聚氰胺监测合格率100%。二是加强派驻监管和监督检查，督促兽药、渔药生产企业全面落实GMP;大力推进兽药经营企业GSP工作，杜绝经营违禁药物和不合格兽药产品;严厉打击无证生产、经营和故意经营、使用假劣兽药行为;进一步加强兽药质量监测和兽药残留监控。年内实现兽药产品合格率提高3个百分点。三是开展渔业投入品生产销售检查。以禁用渔用药物为重点，开展渔用药物、饲料专项检查。整顿和规范渔用药物经营秩序，坚决打击非法生产销售渔药的行为。
(五)加强农产品生产单位或个人信用体系建设
1、 大力推行农业标准化生产。种植业领域以目前计划申报的12产品为主，新扩标准化生产基地473公顷;加强技术服务和工作督促，争取年内12种产品和1个地理标志产品全部通过认证。加强对伟浩养殖公司60公顷无公害蔬菜基地的指导和扶持工作，完善内部管理制度，提高标准，争创省级示范基地。大力实施林果标准化示范区建设。重点实施冬枣标准化生产示范区建设，计划今年新建现代林业示范区3000亩，进一步膨胀特色优势产业的规模。养殖业领域按照“有标生产、按标操作、健全档案、推行标识、强化
检测、实施准出”的要求，大力发展生态化、标准化养殖，积极探索基地建设和管理运行机制，推广企业+基地+农户等运行模式，全面提高全市养殖基地标准化生产水平。20xx年畜产品质量认证新增5个以上，建成省级以上畜禽养殖标准化示范小区一处;水产品质量认证新增5个以上，建成省级以上水产品标准化示范基地一处。责任部门：农口各部门，相关镇政府、街道办事处
2、开展农产品质量安全可追溯试点工作。选择3-5家有条件的农产品生产企业，按照“生产有记录、信息可查询、流向可追踪、责任可追究、质量有保障”的要求，构建我县农产品质量安全追溯体系。一是通过实施产地编码，完善农产品身份识别，建立生产者质量安全责任制度;二是通过规范生产过程管理，建立农产品质量保障体系;三是通过规范追溯标识，推动建立农产品包装标识制度;四是通过建立追溯信息管理平台，有效传递、识别、追溯各环节农产品质量安全情况。争取3年的时间内全县所有农产品生产企业、合作社的产品全部纳入可追溯体系。责任部门：农口各部门及相关企业。
(六)开展农产品经营可追溯监管试点工作
针对全县农产品批发经营业户的实际情况，把面向学校、企业等农产品消费大户的经营业户做为重点，建立完善进销货台帐制度和食品安全电子票控系统，详细记载批发食
品的生产企业卫生许可证、营业执照、检验报告证书号码、批发数量、日期、食品保质期以及送货车辆号码、送货人签名等信息，进一步完善食用农产品的即时追溯制度，保障农产品消费者的合法权益。县工商行政管理局
四、 保障措施
(一)加强组织领导，确保工作深入扎实
一是县政府农产品质量安全领导小组将加强工作调度，每季度召开一次工作总结汇报会，领导小组办公室每月进行一次工作督导;二是将农产品质量安全工作纳入部门和镇政府、街道办事处政务工作考核范围;三是实施农产品质量安全责任追究制，督促各级人民政府及相关职能部门切实履行农产品质量安全工作职责;四是建立联席会议制度，各责任部门、单位定期进行工作交流和会商，形成农产品质量安全监管工作全县一盘棋。
(二)加大资金投入，确保工作顺利开展
20xx年我县将出台《关于加快全县现代农业发展若干扶持政策的意见》，大力推进农业标准化生产和农产品质量管理体系建设。同时，县政府将根据实际工作需要，安排算外资金支持农产品质量监管工作机制创新。各责任部门要加强
与上级业务部门交流与沟通，积极争取上级业务部门的工作帮助和支持。
(三)加强监管体系建设，确保工作措施到位
一是监管队伍建设。各责任部门要成立农产品质量安全工作领导小组和监管机构，乡镇政府成立农产品质量安全工作领导小组和监管站，所有有标准化生产基地的生产企业、合作社均要有一名单位负责人专职分管质量安全工作，所有有瓜菜、食用菌、果品和粮食生产基地村都要设一名农产品质量安全监督员。二是进一步健全完善县、乡两级农产品监督检测网络体系。重点做好县质检站建设工程的验收和镇(街道)农产品速测室的完善提高工作。县质检上半年通过省级验收，年内实现扩项认证1-2项，镇(街道)速测室在今年7月底前全部能够独立开展速测工作。
(四)加强宣传和培训，营造良好社会氛围
一是充分发挥电视、广播、报纸、网络等新闻媒体作用，宣传《食品安全法》、《农产品质量安全法》，要着眼于维护农民利益和保护消费者健康两个基点，大力宣传农产品质量安全监管的政策规定，形成全社会推进农产品质量安全工作的良好氛围。二是广泛开展农产品安全管理、检测和农业标准化生产技术等方面的培训工作，督促生产、经营者提升
农产品质量安全水平，增强农产品和农业投入品从业人员的质量安全意识，形成全社会共同关心、支持、参与农产品质量安全工作的良好氛围。
化肥农药供货应急预案 篇5
在当今竞争激烈的市场环境中，企业的成功不仅仅取决于产品质量和服务水平，还取决于其灵活的应急供货方案。灾难、突发事件或供应链中的问题可能导致供货中断，这会对企业的声誉和业务产生严重的影响。为了帮助客户应对这些挑战，我们公司制定了一套全面而有效的.产品应急供货方案。
首先，我们公司与多个可靠的供应商建立了长期合作伙伴关系。这些供应商分布在全球各地，拥有庞大的生产能力和稳定的供应链网络。因此，即使在面临供应链中断的情况下，我们公司仍能及时调整供货渠道，确保产品的及时交付。
其次，我们采用了先进的库存管理技术。我们实施了实时库存追踪系统，可以随时监控库存水平。一旦库存下降到某个预设的警戒线以下，系统将自动发出警报，以便我们及时采取措施补充库存。同时，我们还与供应商建立了定期库存盘点机制，以确保库存数据的准确性。
另外，我们还建立了一个紧急运输团队。这个团队由经验丰富的物流专家组成，他们具有快速响应和灵活运作的能力。无论是自然灾害、交通中断还是其他突发情况，我们的紧急运输团队都能够迅速部署，并通过多种运输方式（如航空、陆运和海运）提供急需的产品。
此外，我们公司还积极推动供应链的多元化。我们与多个不同地区的供应商密切合作，以降低单一地区供应链中断的风险。我们还与备用供应商建立了战略合作伙伴关系，一旦主要供应商面临困难，我们可以及时切换到备用供应商，避免供货中断。
最后，我们公司建议客户制定应急预案。我们的专家团队可以针对客户的特定需求和风险建立个性化的应急预案。这些预案涵盖了供货中断的原因、应对措施、紧急联系人和协调机制等方面。通过制定合理的应急预案，客户可以在面对问题时迅速采取行动，降低损失。
总之，我们公司在应急供货方案上拥有丰富的经验和专业知识。我们与供应商合作紧密，采用先进的库存管理技术，并建立了紧急运输团队和多元化供应链。我们鼓励客户制定个性化的应急预案，以帮助他们在供货中断的情况下有效应对挑战。我们致力于为客户提供全方位的服务，确保产品始终如约供应。
化肥农药供货应急预案 篇6
为深化“讲文明树新风”活动，提高全体干部职工文明交通素质，创造安全畅通和谐的道路交通环境，依据上级主管部门的指示精神，根据林州市交通运输局工作安排，特制订林州市交通路政管理所文明交通行动实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以努力提高职工文明交通素质为主线，以解决影响道路交通安全畅通的突出问题为切入点，广泛动员干部职工积极参与，大力开展以“关爱生命、文明出行”为主题的文明交通活动，进一步提高干部职工交通安全法制意识、交通安全意识和文明交通意识，并以此为契机推动社会主义精神文明和思想道德建设。
二、工作目标和主要内容
文明交通行动的工作目标：力争通过三年努力，使全所干部职工交通出行的法制意识、安全意识、文明意识明显增强，文明交通长效机制更加健全，交通环境明显改善，广大干部职工对交通出行安全感和交通环境满意度进一步提高。文明交通行动的主要内容：围绕“关爱生命，文明出行”这一主题，重点组织开展四项活动：一是倡导“六大文明交通行为”。即大力倡导机动车礼让斑马线、机动车按序排队通行、机动车有序停放、文明使用车灯、行人/非机动车各行其道、行人/非机动车过街遵守信号等文明交通行为。二
是“摒弃六大交通陋习”。即自觉告别机动车随意变更车道、占用应急车道、开车打手机、不系安全带、驾乘摩托车不戴头盔、行人过街跨越隔离设施等交通陋习。三是“抵制六大危险驾驶行为”。即坚决抵制酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车、超员/超载等危险驾驶行为。四是“完善六类道路安全及管理设施”。即进一步完善城市过街安全设施、路口渠化设施、出行引导与指路设施、道路车速控制设施、农村公路基本安全设施、施工道路交通组织与安全防护设施。
三、实施步骤
林州市交通路政管理所建设文明交通行动方案分三个步骤实施：20xx年积极营造良好的文明交通环境；20xx年重点解决交通痼疾问题；20xx年巩固、深化文明交通行动成果。
(一)宣传造势阶段(20xx年)
1、开展“文明交通，平安出行”大型公益宣传活动。通过电子屏幕和公益广告，大力宣传“平安交通，禁止酒驾”、“文明交通，健康运动”、“交通安全，全民联动”、“文明交通，温情感动”等系列公益活动，让文明交通观念深入人心，促进我市建立和谐、文明、安全的交通大环境。
2、开展“改变陋习，珍惜生命”宣传行动。发挥黑板报、橱窗、网络等媒体优势，继续开展以“文明礼让斑马线”、“车辆各行其道”为主题的宣传教育活动，开展公务用车及公务员私家车文明礼让斑马线活动。
3、开展对单位工作人员，重点是公务用车的文明倡导和宣传。对单位工作人员要提倡带头遵守交通安全法律法规，努力提高单位工作人员的文明程度和素养，树立交通路政的良好形象，旨在倡导全社会共同创建文明和谐的交通环境。
(二)解决痼疾阶段(20xx年)
1、进一步加强全所干部职工的交通安全意识。
2、加强全体干部职工的理论学习，切实提高干部职工的文明素质。
3、在全单位大力提倡文明交通行动，从每个人做起，促进我市的文明交通行动更好的开展，促进我市建立和谐、文明、安全的交通大环境。
(三)巩固成果阶段(20xx年)
对两年来的文明交通行动成果及整改情况进行检查检验。通过对全所推荐的优秀个人，对酒驾宣传、文明礼让斑马线、遵守标志标线、非机动车/行人遵章、驾驶人车内违法行为等宣传活动的成果进行检查,认真总结三年文明交通行动的成功经验，适时召开现场会，表彰先进科室，对下一步文明交通行动进行部署。
四、工作要求
(一)提高认识，加强领导。我省部署用3年时间在全省实施“文明交通行动计划”，是一次全省性的大型交通安全社会活动。各科室、中队要高度重视，为加强对活动的组织领导，我所成立了“文明交通行动计划”领导小组，由所领导任组长，各科室、中队负责人为成员。负责指导、协调、督促和检查本单位工作。各科室、中队要做到组织、人员、职责、措施到位，并结合本地实际制定具体的细化方案，加强指导协调和检查督促，确保行动计划落到实处。
(二)明确职责，加强协作。文明交通行动计划是一项系统工程，需要多管齐下，多措并举。各科室、中队既要各司其职，又要加强协作配合。要将本单位的文明交通行动计划与我市文明城市创建活动相结合，做到上下联动，整体推进。
(三)加强检查，狠抓落实。要根据行动计划制定相应的细化方案，明确工作进度、工作要求和工作目标，将任务和责任落到实处，督促做好全体干部职工的文明交通安全教育，做到有部署、有检查、有考核。
(四)畅通信息渠道，及时报送情况。要落实专人负责信息报送工作，及时上报工作情况。
化肥农药供货应急预案 篇7
在如今竞争激烈的市场环境下，企业要想保持竞争优势，就必须具备灵活的应对突发情况能力。一旦产品供货出现问题，不仅会给企业带来经济损失，更会影响企业的声誉和客户关系。因此，制定一套科学合理的产品应急供货方案显得尤为重要。
首先，企业需要建立一个完善的应急管理机制，加强内部沟通和协作。团队成员需要清楚分工，明确职责，做好各个环节的预备工作。同时，必须针对不同种类的应急情况制定相应的处置方案，以便能够快速反应并采取有效措施。
其次，为了应对产品供货中断的风险，企业应该与供应商建立稳固的合作关系。供应商评估和风险评估是必不可少的环节，企业要选择具备稳定供货能力和质量保证的供应商，并建立长期合作伙伴关系。此外，双方可以制定应急合同，明确供应商在紧急情况下的'支持与配合。
另外，企业还可以考虑建立备件库存和快速供货渠道。建立备件库存可以在产品供货中断时提供快速替代品，减少供货时间的损失。而快速供货渠道可以通过合作伙伴或者紧急加急物流渠道，以最快的速度将产品送达客户手中。
此外，技术创新也是解决应急供货问题的一个重要方向。企业可以通过数字化技术手段，建立起供应链可视化系统，以实时监控和分析供应链运行情况，预测潜在问题并及时采取应对措施。同时，企业可以利用大数据分析技术，通过对供应链数据的深度分析，提前预判供应链中断的风险，并制定相应的应急计划。
总之，在面对产品供货中断的紧急情况时，企业应该根据自身业务特点和市场需求来制定有效的应急供货方案。这包括建立应急管理机制，与供应商建立稳固合作关系，建立备件库存和快速供货渠道，以及积极应用技术创新手段。通过这些措施的综合应用，企业能够更好地应对产品供货中断带来的挑战，保证客户利益和企业可持续发展。
化肥农药供货应急预案 篇8
一、指导思想和工作目标
以科学发展观为指导，认真贯彻落实国务院食安委会议精神省局，市食安办通知配合，严厉打击加工制作病死畜禽行为，严防病死畜禽肉流入餐饮服务环节，确保消费者身体健康和生命安全。
二、工作措施
（一）加强畜禽肉采购管理。督促餐饮服务单位切实加强畜禽肉采购管理，明确专人负责畜禽肉的采购和验收，从具备经营资质的单位（个体）采购。对于长期采购或数量较大的餐饮服务单位要建立定点采购制度，确定食品安全信誉好的供应商为定点采购单位，同时要签订采购供应合同，合同应包含食品安全相关内容。严禁餐饮服务单位采购使用病死畜禽肉。
（二）严格畜禽肉采购索证索票监管。严格监督餐饮服务单位落实畜禽肉采购进货查验、索证索票和台帐登记制度，执行索证索票、进货查验有关规定，加强购物凭证管理，如实记录采购产品的名称、规格、数量、供应单位名称及联系方式、进货日期等，确保畜禽肉来源可追溯、来防非定点屠宰畜禽肉、不合格畜禽肉流入餐饮服务环节。
（三）加强餐饮服务环节畜禽肉监督。按照属地监管职责，落实网格化监管，对辖区内餐饮服务单位进行拉网式检查。对农村和城乡结合部及旅游景区等列为重点地区；对学校食堂、大中型餐馆、建筑工地食堂和旅游景区餐馆等餐饮服务单位列为重点对象。各地在监督检查发现凝视病死畜禽肉的，要充分利用检测技术，进行筛查和检验，也可请畜牧兽医部门进行鉴定和检验。
（四）严惩违法采购经营加工病死畜禽肉行为。要集中时间、集中力量、从严从重惩处违法采购经营病死离禽肉行为。对无采购凭证，来历不明的畜禽肉，要依照《食品安全法》有关规定从严查处，并依法进行约谈；对采购病死畜禽肉加工制作食品的.，从重处罚，并将有关线索通报有关部门，对加工经营病死畜禽肉涉嫌犯罪的及时移送公安机关，严禁以罚代刑。
三、工作要求
（一）加强组织领导。严历打击非法屠宰加工经营病死畜禽等违法犯罪行为，是保障人民群众生命安全的重要举措。要高度重视，加强组织协调，将此次专项行动作为今年食品安全工作的重点内容。要结合20xx年肉制品整治专项工作开展情况，制定具体工作计划，进一步加大工作力度，严厉打击、消除隐患。
（二）重视宣传教育。要通过各类新闻媒体，采取悬挂横幅、标语和张贴告示、发放宣传资料等多种形式，大力宣传打击非法屠宰加工经营病死畜禽专项行动，积极向公众普及食品安全知识和识别病死畜禽常识，切实提高广大群众识假辨假、防范风险的意识和能力，及时公布投诉举报电话，完善食品安全有奖举报制度，广泛发动群众积极举报，曝光有关违法案件，威慑违法犯罪分子。
化肥农药供货应急预案 篇9
为进一步加强农产品质量安全管理工作，贯彻落实全县农业农村工作会议精神，切实做好农产品质量安全工作，确保全镇农产品质量安全，现结合我镇实际，特制定以下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻落实《农产品质量安全法》及相关配套法规，以提高农产品质量安全为中心，以农业标准化示范园为手段，大力发展无公害农产品;以强化农产品质量安全监管为重点，从生产到市场销售各环节，对农产品质量安全进行全程监控。坚持一手强化质量监管，一手强化宣传培训工作，监督与指导并重，增强全程监管能力，切实推动长效机制建设，全面提升全镇农产品质量安全管理水平，确保农产品质量安全。
二、工作目标
围绕全县农产品质量安全工作的总体要求和部署，着眼于农产品质量安全监管长效机制的建立，切实加强农产品质量管理工作。加强标准化基地建设，按照“高产、优质、高效、生态、安全”的要求，以柑橘、蔬菜为重点落实农产品标准化生产技术规程，建设标准化农业生产基地1000亩;加强对农业投入品监管，加大执法力度，严禁违规生产、销
售和使用高毒农药;进一步完善农产品质量安全监管体系建设;加强对农产品产地环境的监测和保护工作;加强对农民的宣传教育和培训，大力推广应用环保无公害农药，从源头上确保农产品质量安全。逐步建立健全“服务、管理、监督、处罚、应急”五位一体的农产品质量安全工作机制，推动全镇农产品质量安全工作健康发展。
三、工作重点
1、抓好对农民的教育培训。农民的教育培训是加强农产品质量安全的根本性措施。镇农技服务中心、畜牧服务中心、文广中心要采取印发宣传资料、开展技术培训、播放科教片等措施，大力宣传农产品质量安全知识，让农民学习掌握农产品安全生产基本知识，培养和提高广大农民的质量意识，增强对消费者、对社会的责任感。
2、抓好农业生产行为的约束规范。要在农村加强质量安全法制宣传，让广大农民懂得使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等5种高毒农药是违法行为。各村要完善村规民约，充实农产品安全生产方面的内容，把合理使用农药化肥，生产质量可靠的农产品等列入农村道德建设规范，加强邻里监督，增强农民的自律意识。要充分发挥农村专业合作社的约束作用，加强对农民用药、用肥和农业安全生产的指导和检查。
3、抓好标准化生产的示范引导。要切实加强农业标准
化工作，积极推进有机食品、绿色食品、无公害农产品认证，支持培育品牌农产品。要建立蔬菜、柑橘农业标准化示范基地，充分发挥示范基地的辐射作用，引导农民按标准化生产技术规程使用农药等投入品。要用加强执法监管的办法来推动按标准生产，监管部门发现不合格农产品，要一追到底，依法处理。通过这些综合措施，引导农民自觉采用标准化生产技术和规范，从源头上把好质量关。
4、抓好农产品质量的日常监测。要把监测工作从农贸市场、超市等向田间地头延伸，在生产环节上把农产品质量安全管住。农技服务中心要建立对农业生产的巡回监测制度，定期派出技术人员到田间地头对用药施肥情况进行经常性的现场监测，提供技术指导，及时纠正问题。农技、畜牧、城建环保部门要积极配合县农业综合执法大队切实加大生产、流通领域农产品质量安全例行监督抽查力度，将其作为农产品质量日常监管的重要环节和手段抓紧抓好。文广中心要积极配合，广泛宣传，真正形成齐抓共管的强大合力，确保农产品质量安全管理工作取得实效。
5、大力开展农产品质量专项整治。镇直相关部门要认真履行《农产品质量安全法》赋予的监管职能，积极参与农产品质量安全专项整治活动，切实保障全镇农产品质量安全。要按照“预防为主、源头治理、全程监管”的原则，把农产品质量安全监管贯穿于农业产前、产中、产后全过程，
覆盖农产品生产、流通、消费各环节。要健全农产品质量安全管理目标考核和责任追究制度，落实各相关单位和及其工作人员职责，形成以“依法监管、责任到人、安全规范”为主要内容的农产品质量安全长效工作机制。
6、进一步加大执法力度。农产品质量安全管理，是法律、行政、宣传、教育等方面的综合行动，要进一步打击生产销售禁用农药和化学物质等行为，严肃查处违法案件，杜绝违规生产、销售和使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等高毒农药的行为，查处市场假冒有机食品、绿色食品、无公害农产品标志行为。要建立有奖举报制度，坚决查处非法生产、销售和滥用违禁农药的违法行为。
7、抓好农产品产地环境保护。产地环境保护是确保农产品质量安全的前提和基础，镇农技、环保、畜牧中心要协同作战，履行职责，加强环境执法，依法查处污染农地和水源的企业和行为，切实维护农民利益，努力为农业生产创造安全环境。要联合工商、质监等部门，规范农产品生产者合理使用农业投入品的行为。要结合新农村建设，搞好村庄整治，防止农村生活垃圾和农业废弃物对生产环境造成污染。
四、组织领导
镇成立农产品质量安全工作领导小组，由镇党委书记任组长，领导小组下设办公室，镇人民政府分管领导任办公室主任，办公室设于镇经济发展办。镇农技、畜牧、环保、广
电等相关部门以及各村要将农产品质量安全纳入单位重要议事日程，作为保民生、保安全的一项重要工作抓紧抓好。各相关单位要加强衔接、密切配合，做到各司其职，各尽其责，协调有力，配合到位，形成合力，确保农产品质量安全工作落到实处。
化肥农药供货应急预案 篇10
一、总则
（一）编制目的
为做好成品油紧缺情况下的市场供应工作，维护社会稳定，确保我县经济社会健康、稳步发展，特制定本预案。
（二）编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关法律、行政法规，制定本预案。
（三）适用范围
本县内出现成品油供应紧张时适用本预案。
（四）原则
按照“确保公共事业，关注重点企业，统筹兼顾一般”的原则，科学合理配置成品油资源，做好成品油紧缺情况下的市场供应工作。
二、组织保障
（一）组织机构
成立xx县成品油市场供应应急领导小组（以下简称应急领导小组），统一领导我县成品油供应工作。
应急领导小组下设办公室，设在县商务局，负责日常工作。
（二）职责分工
1、应急领导小组职责：
（1）负责指挥协调全县成品油市场供应和预警工作；对各镇（街道）和有关部门开展成品油应急工作进行监督和指导；
（2）协调市、县有关部门和中石化浙江湖州支公司解决成品油资源和市场供应中的重大问题；
（3）研究重大应急决策和部署；
（4）决定启动成品油供应应急预案，向市政府和县委、县政府报告全县进入成品油供应应急状态；
（5）应急预案启动后，组织和协调各成员单位开展应急工作；
（6）在成品油供应恢复正常时，决定解除成品油供应应急状态。
2、应急领导小组办公室职责：
（1）根据成品油市场形势，向应急领导小组提出启动或终止成品油市场供应应急预案的建议，经应急领导小组同意后启动或终止应急预案；
（2）落实应急领导小组部署的各项任务，执行应急领导小组下达的应急指令；
（3）督促中石化浙江湖州支公司制定应急预案，并监督其执行；
（4）进入应急程序后，全面掌握成品油供应工作进度，通报有关事态变化情况；负责统计全县每天成品油库存、供应、油源等情况并上报；向应急领导小组提出应急行动建议，协调解决应急供应中存在的问题；
（5）负责信息发布工作。
3、应急领导小组相关成员单位职责：
县商务局：负责成品油市场应急工作的具体组织、协调、指导、监督以及向县政府报送进入或解除紧急状态的相关信息资料，负责向县政府提出预警的启动和预警解除的建议，分析市场形势、提出应对措施，并负责成品油资源的配置工作。
县应急管理局：负责督促、协调相关部门有序开展应急工作，加强对加油站及仓储设施的安全检查，消除安全隐患。
县委宣传部：负责成品油市场供需情况的宣传报道；指导协调新闻媒体发布相关信息，正确引导舆论。
县发改局：负责跟踪监测成品油及其他关联商品价格变化，维护市场正常价格秩序；负责协调重点工程建设用油。
县经信局：负责协调工业生产用油。
县教育局：负责协调学校（单位）用油。
县信访局：协调督促有关单位抓好成品油应急情况下的社会稳定工作。
县公安局：督促指导主管部门和业主落实安全防范措施，严厉打击扰乱成品油市场秩序的违法犯罪活动；依法处置因抢购油而引发的各类治安事件，及时处理突发事件。
县财政局：负责及时审核拨付国家、省、市安排的专项补贴资金以及县政府安排的应急专项经费和专项补贴资金。
县交通运输局：负责协调公路长途旅客运输、客运出租、城市公交、城乡公交行业用油，及时组织协调成品油的公路、水路运输。并做好国、省干线公路保畅工作。
县农业农村局：负责协调农业生产用油。
县卫生健康局：负责协调各类医疗、卫生单位用油。
县市场监管局：负责维护成品油市场秩序，会同相关部门打击取缔未取得证照的加油站点、流动加油车和超出核准登记经营范围、擅自从事成品油经营的非法经营行为；加强流通领域油品质量抽检，依法查处销售质量不合格油品行为。负责加油计量器具的监督管理，及时处置消费者对成品油质量和加油计量的投诉，严厉查处、打击违规行为。
县消防大队：负责加强成品油供应企业、场地的监督检查，消除消防隐患。
中石化浙江湖州支公司：负责调配和保障成品油的供应资源，维护所属加油站的秩序和安全，落实加油站加油的应急措施，确保油品供应；负责在成品油供应出现异常情况时及时向县应急领导小组办公室报告，并积极向上争取计划配置，加大供油力度。按照应急领导小组统一部署配合相关部门做好应急工作。
其他有关部门在应急领导小组统一协调下，做好相关配合工作。应急领导小组相关单位要根据本预案和自身职责制定成品油供应应急状态下的子预案。相关工作人员要严格遵守有关保密制度，不得将保密内容向外泄漏，防止引发社会混乱。
三、预警机制
（一）县成品油供应应急状态预警等级划分：黄色预警、橙色预警、红色预警。
黄色预警（相对紧张）：部分社会加油站出现停止供应；全县成品油市场需求量明显超过中石化支公司的正常供应量，成品油市场出现剧烈波动，明显影响全县经济安全运行和社会稳定的情况。
橙色预警（比较紧张）：全县社会加油站停止供应，中石化支公司属下的加油站有二分之一的加油站出现成品油断档脱销，加油站出现排队加油，加油秩序难以维持的情况。
红色预警（极度紧张）：由于自然灾害等突发性事件，中石化浙江湖州支公司属下的加油站有四分之三的加油站出现成品油断档脱销，市场剧烈波动，需要向市级相关应急机构报告，申请市际调剂。
（二）成品油应急预案的启动和终止
中石化浙江湖州支公司要密切关注我县成品油供应情况，当本公司成品油总库存柴油、汽油其中一种不足5天的消耗量，且后续油源出现短缺时，要及时将有关情况向应急领导小组办公室报告。应急领导小组办公室根据全县情况向县应急办和应急领导小组报告，并在达到预警等级时按程序进入应急状态。
当成品油市场波动趋于平稳时，各加油站基本能保证24小时有品种齐全的成品油供应，且后续油源能够保证市场需求时，结束执行应急预案，并通过媒体向社会公布。
四、应急措施
进入预警程序后，应急领导小组办公室要认真组织协调中石化浙江湖州支公司做好成品油供应、库存、油源落实工作，分析当前形势，研究制定解决办法，防止事件进一步扩大。
（一）进入黄色预警的应急措施
1、中石化浙江湖州支公司要加大油源采购力度，提高库存量。同时对所属加油站、点合理调整班次，确保人员到位，出现加油高峰要适当增加人员维护加油秩序，设立出租、客运专用通道；
2、县市场监管局要加大成品油市场执法力度，对各加油站、点进行检查、监督，查处成品油囤积居奇行为；
3、县交通局要及时将有关情况通报出租车业主，做好出租车加其它标号汽油的思想准备，防范发生影响社会稳定行为；
4、县消防大队要加强对各加油站、点消防安全工作的检查。
（二）进入橙色预警的应急措施
1、中石化浙江湖州支公司要加强与上级沟通，争取多分配成品油源，并加大自采力度；
2、定向供应重要车辆，如：国家机关、公安政法、消防、医院、殡葬、学校、银行等单位用车；出租车、客运车辆以及各类抢险车辆用油；
3、优先交通用油，兼顾企业用油，确保县城、国道、省道的加油站、点正常供应，力保重点项目建设和重大企业生产经营用油；
4、县发改局负责跟踪监测成品油及其他关联商品价格变化，维护市场正常价格秩序。县市场监管局进一步打击囤积居奇行为，对违规加油站予以处罚；
5、县公安局密切关注各加油站、点的市场供应秩序，加油高峰时间安排警力到各加油站、点执勤，做到有警必出；
6、县电视台、报社等新闻媒体密切与应急领导小组办公室沟通联系，正面报道成品油相关信息，引导群众在紧缺状态下合理消费。
（三）进入红色预警的应急措施
1、县领导率应急领导小组向上级部门汇报，争取上级部门的支持，增加成品油资源配置量；
2、确保重点工程、重点企业和交通用油，确保县城正常供应；
3、最大限度地压缩车辆用油。停止私人用车加油，实行计划控量下的凭证加油，确保政府机关执法用车、公检法办案用车、消防用车、医院急救用车、学校学生接送用车、银行押款用车、客运和出租车辆加油；
4、县公安、安监、市场监管、消防、发改、交通等应急领导小组成员单位各司其职，派人专职负责有关工作，并将人员名单报应急领导小组办公室；公安部门加强对营业加油站、点的安全保卫工作；
5、县新闻媒体随时报道各加油站、点成品油供应情况，正面报道成品油相关信息，引导广大市民尽量使用公共交通工具。
五、应急保障
（一）信息监测报告制度
建立健全成品油市场供应监测预警系统，加强对成品油购、销、存的动态监测，及时掌握成品油供应和价格动态变化情况。应急领导小组办公室负责汇总全县成品油市场供应情况，定期向县人民政府书面报告，应急状态下实行日报告制度。
（二）信息发布制度
应急领导小组在成品油应急期间定期向社会发布成品油市场供应信息。
（三）通信保障
应急领导小组办公室实行24小时值班制度，及时向应急领导小组反映成品油市场应急情况，应急领导小组成员必须24小时保持通讯畅通。
（四）成品油最低储备保障
中石化浙江湖州支公司汽油、柴油最低库存量必须保持在1天的消耗量以上。最低储备库存未经应急领导小组同意不得动用。
（五）运输保障
各平台、镇（街道）和公路、交通、经贸等相关部门做好成品油运输道路保畅协调工作。
（六）市场监管保障
1、物价部门要对全县各地成品油市场的油品价格实施全方位监控，积极受理成品油价格方面的投诉，依法查处哄抬物价等价格违法行为，维护成品油市场在应急状态下的价格秩序；
2、市场监督管理部门要加大对加油站、点检查力度，依法严厉打击囤积居奇、制售伪劣成品油等扰乱市场秩序的不法行为；加大对成品油的质量和加油机的计量进行重点检查，坚决打击制售劣质成品油和短斤少两行为；
3、公安部门要维护正常治安秩序，当出现由于成品油紧缺而引起的加油秩序混乱，甚至出现哄抢、冲击加油（点）和政府机构以及出现暴力行为等突发事件，公安机关要迅速介入，维持现场秩序，疏导人员、车辆，保护加油站（点）及人民群众的人身、财产安全，对不法分子的犯罪行为进行严厉打击。
（七）安全保障
在应急状态下，中石化浙江湖州支公司要加强对加油站、点和油库供油设施的安全检查和安全保卫工作。商务、公安、消防、安监等部门要加强安全检查，排除可疑因素，防止加油设施人为破坏，避免发生安全事故。
（八）合理调配油源，实施限量定点供应
在应急状态下，中石化浙江湖州支公司要服从应急领导小组办公室的调度，配合应急领导小组保证成品油市场稳定有序供应，并采取有效措施积极组织油源增加库存。
根据成品油供应应急状态的预警等级，中石化浙江湖州支公司要按照“先公共、保重点、兼顾一般”的原则向应急领导小组上报定点加油站名单，重点保证重点项目、客运车辆和政府公用车等用油。
如采取以上措施仍不能稳定市场，经县人民政府批准，实行全县成品油资源统一配置，定向、定量、凭证供应等必要的非常行政管制措施。
（九）新闻宣传保障
1、在应急状态下由应急领导小组办公室统一向社会发布我县成品油市场供应情况和最新油源信息以及定点加油站、点加油状况，以便合理疏导加油车辆，避免交通堵塞。
2、县委宣传部加强对电视、广播、报纸等新闻报道的管理。新闻媒体要本着有利于社会稳定的原则实事求是地报道有关成品油市场供应情况，防止不实报道。
（十）奖惩制度
1、有下事迹之一的单位和个人，由应急领导小组建议县政府给予表彰和奖励：在处置成品油应急事件工作中，组织严密，指挥得当，出色完成任务的；及时准确报送成品油市场供应情况预警信息和动态信息，为应急处置赢得时间，成效显著的；为成品油应急事件出谋划策，成效显著的；其它特殊贡献的。
2、有下列行为之一的，视情节和危害后果，根据《突发事件应对法》的有关规定给予纪律处分，构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任：在成品油市场供应应急事件发生前后，没有按预案要求及时提供情报，玩忽职守，隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报，造成后果的；成品油市场供应应急事件发生后，没有按预案规定及时采取措施，造成严重后果的；处理应急事件中不听从指挥，或在紧要关头临阵脱逃的；对因信息沟通不及时和组织协调不力等原因，导致成品油市场供应应急事件情况对外报道不利造成重大社会负面影响或严重后果的；阻碍工作人员依法执行公务的；其他渎职行为造成严重后果的。
六、附则
（一）本预案自发布之日起施行。
（二）本预案由应急领导小组办公室负责解释。
化肥农药供货应急预案 篇11
为进一步提升全县应对新冠肺炎疫情发展的产品市场供应能力，切实保障“菜篮子”产品市场稳定有序进行，依据《陕西省部分生活必需品市场供应突发事件应急预案》、铜川市人民政府《关于切实做好“菜篮子”产品增产保供为坚决打赢疫情防控阻击战提供物质保障的通知》（铜政发〔20xx〕1号）和县联防联控指挥部第5次会议要求，特制定如下方案：
一、总体目标
积极全面应对新冠肺炎疫情发展的严竣形势，预防市场供求关系突变影响，统筹资源、多措并举、形成合力，全力保障“菜篮子”产品市场供应基本充足、价格基本稳定、群众需求基本满足，为打赢疫情防控阻击战、确保全县经济社会大局稳定提供重要保障。
二、工作原则
（一）以人为本、预防为主。以建立适度、完备、高效的应急物资保障体系为支撑，努力提高全县突发事件应对处置能力，最大限度降低新冠肺炎疫情造成的影响，最大程度保障全县经济社会大局稳定。
（二）属地管理、分级负责。各乡镇人民政府、综合服务中心、街道办事处要按照“统筹布局、分级负责、分类储备、共享资源、综合调度”的要求，建立健全应急物资保障体系，有关部门要加强对本行业、本系统应急物资的储备、管理、统筹和指导工作。
（三）适度完备、重点突出。市场保供以生活必需品为主，保供品种为米、面、食用油、猪肉、蛋、蔬菜、食盐、方便食品、瓶装水共9类。市场保供要求至少满足全县居民一周的基本需求，收贮和投放数量每周实行动态调整。
（四）多种形式、注重实效。政府储备以利用现有社会仓储能力代储为主；商业储备以对重要生活必需品经营企业实行最低库存管理为主；生产能力储备以扶持重要应急物资生产企业保有必要的生产能力为主。
三、重点任务
（一）加强市场监测。县经贸局牵头，对全县米、面、食用油、蔬菜、肉、蛋、奶、盐、方便食品等生活必需品的销售价格和供求信息进行跟踪监测，及时掌握市场行情，预测市场运行趋势，为政府决策提供准确依据。
（二）建立货源档案。县农业农村局牵头，县市场监管局配合，摸排全县猪、牛、羊、禽、蔬菜、瓜果等种养殖情况，以及商超、农贸市场、批发市场的货源渠道，掌握农畜产品供应渠道和供应能力，对规模以上的种养企业和货源企业建立档案，及时统计供应信息，建立县级“菜篮子”基地联系制度。
（三）强化货源保障。县“菜篮子”产品增产保供应对工作领导小组各成员单位按照职责分工，督促生产企业、货源企业与我县各类商贸流通企业加强联系，通过市场预测和财政补贴，引导企业签订保供协议和储备协议，建立安全可靠的.商品供应链。
（四）增加市场储备。县发改局负责，增加大米、面、食用油、瓶装水储备量；县经贸局负责，加大肉、蛋、蔬菜、方便食品储备量；县市场监管局负责，加大食盐储备量。各责任单位要通过政策扶持，鼓励储备企业加快基础设施建设，督促企业及时收贮和投放，在疫情防控期内不断增加储备量。
（五）提高生产自给率。县农业农村局牵头，落实扶持农业产业发展各项政策，加快设施农业、种植、养殖基地建设，尤其是要加快设施蔬菜生产，要制定蔬菜保障供给预案，积极动员设施农业企业、合作社充分利用现有设施合理安排蔬菜生产布局和产品结构，提高产量、加大保供能力；要加强设施蔬菜生产技术指导服务，强化设施蔬菜质量安全监管，落实市县设施蔬菜生产支持政策，暂定2月底前种植蔬菜的企业、合作社，由市级财政给予每亩补助500元，动员农业生产企业、农民合作社尽快复产，不断提高猪肉、蔬菜生产能力和自给率；强化检疫监管，抓好非洲猪瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病防控。县供销联社牵头，保障饲料、种子、化肥、农药等农业生产资料运输供应。县发改局牵头，县国资委、市场监管局、经贸局配合，动员米面加工厂、豆腐加工厂以及酱菜、方便食品、瓶装水等应急物资生产经营企业复工，扩大生产能力。
（六）拓宽供应渠道。县市场监管局牵头，各乡镇人民政府、综合服务中心、街道办事处配合，在严格落实防疫防控措施的基础上，动员果蔬批发市场、农贸市场、社区便利店，农村超市等经营群众生活必需品的企业规范营业。县经贸局牵头，各乡镇人民政府、综合服务中心、街道办事处配合，适时在各乡镇、街道、大型社区设立市场保供投放网点，鼓励物流企业和电商企业开通线上线下供应渠道。县交通运输局牵头，为相关企业发放通行证，开辟“绿色通道”，扩大运输能力。
（七）做好典论宣传。领导小组各办公室要加强与新闻媒体的沟通，及时向社会公布市场供求状况及我县采取的相关措施，稳定预期，消除消费者心理恐慌，引导市民合理消费，避免因不实炒作扰乱正常的市场秩序。
（八）维护市场秩序。县市场监管局、公安局等部门牵头，各乡镇人民政府、综合服务中心、街道办事处配合，加大执法力度，严厉打击囤积居奇、哄抬物价、牟取暴利、破坏市场经济秩序以及销售假冒伪劣商品、损害消费者利益等违法犯罪活动，依法从重从快惩处。
（九）做好服务保障。县财政局负责资金保障，加大人力运力和种植补贴，专项用于保障“菜篮子”产品的生产、调运、储备、平价投放等。领导小组协调县联防联控指挥部将市场保供的重点企业列入疫情防控工作重点对象，优先加大防控物资保障供应。各牵头部门要对各类市场保供网点，完善消毒措施，加大防控技能培训，保障重点企业安全运营。
四、组织保障
成立县“菜篮子”产品增产保供应对工作领导小组，按照县新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控指挥部统一部署，指挥协调有关事项。
（一）组织架构。由县长曹全虎任组长，县委常委、副县长朱伟和副县长郭海鹏任副组长，成员包括县政府办、发改局、公安局、财政局、交通运输局、农业农村局、经贸局、市场监管局、供销联社及各乡镇人民政府、综合服务中心、街道办事处主要负责同志。领导小组下设增产和保供工作办公室，增产工作办公室设在县农业农村局，办公室主任由县农业农村局局长杨晓军兼任；保供工作办公室设在县经贸局，办公室主任由县经贸局局长张忠民兼任。
（二）工作职责。负责全县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间“菜篮子”产品增产保供应对工作方案的组织实施，研判市场供求和价格变化情况，协调相关单位组织落实商品储备和市场供应，协调保供过程中出现的问题；指导舆论宣传工作。
五、工作要求
（一）切实提高思想认识，夯实工作职责。各乡镇人民政府（综合服务中心）、街道办事处及县政府各有关部门要统一思想，提高认识，把疫情防控和增产保供工作作为当前的首要任务，按照职责分工抓紧抓实各项重点工作。本方案印发后，各领导小组成员单位立即进入工作状态，按照职责分工开展工作。领导小组各办公室实行24小时值班制度，值班人员和各成员单位负责人的电话保持24小时开通，确保指挥系统政令畅通。
（二）科学制订方案，周密组织实施。各乡镇人民政府（综合服务中心）、街道办事处及县政府各有关部门要制定完善相应的工作方案，明确重点任务，夯实工作责任，充足人员力量。各成员单位要按周梳理总结，及时报送工作进展情况、存在问题和对策建议，确保圆满完成市场保供各项任务。
六、实施期限
“菜篮子”产品增产保供应对工作方案实施期限暂定为省上解除突发公共卫生事件一级应急响应为止。期满后，“菜篮子”增产保供工作转入常态化，各乡镇人民政府（综合服务中心）、街道办事处及县政府各有关工作部门按照既定职责负责运行。
化肥农药供货应急预案 篇12
当前，我市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控形势严峻，做好“菜篮子”产品稳产保供工作，事关疫情防控期间民心稳定、事关疫情防控大局。我市蔬菜自给率不高，发展蔬菜生产有较大的空间和潜力。根据疫情防控期间蔬菜稳产保供要求，为了逐步提高我市蔬菜生产供应水平，增强蔬菜稳产保供能力，增加自给率，特制定工作方案，强化措施，加大支持，大力发展蔬菜生产。
一、目标任务
全市20xx年第一、第二季度每月蔬菜种植面积及产量同比增长15%，新增蔬菜基地面积1500亩，每个县（市、区）有一个以上蔬菜基地新增面积100亩以上，全年蔬菜种植面积、产量分别增长10%，力争全年平均自给率达到90%以上。在疫情防控期间，稳定全市蔬菜在田面积在16000亩以上，每月保障供应蔬菜8000吨以上。
二、主要措施
1、抓好任务分解落实。全市任务分解到各县（市、区），明确全年及各月生产任务，确保全市全年任务完成。各县（市、区）也要根据各地实际情况，把任务分解落实到乡镇、到基地，落实新增基地面积。
2、统筹资金投入，加大蔬菜生产扶持。争取市财政投入资金300万元，支持规模蔬菜基地扩大春季蔬菜生产规模、扩大蔬菜基地规模。各地也要统筹项目资金、扶贫资金，加大项目资金扶持。
3、结合高标准农田建设项目，支持蔬菜基地建设，改善蔬菜基地生产条件。有高标准农田建设项目的地方，要覆盖到蔬菜基地。防城区要重点布局防城—那梭公路沿线蔬菜生产带。
4、加快土地流转，解决蔬菜生产用地。各地要利用耕地承包经营权确权成果，发挥好农村产权交易中心作用，化解土地流转困难及问题，加快土地流转力度。
5、支持引导社会资本投资蔬菜基地建设。充分利用农业投资融资平台资金支持，加大招商引资，优化营商环境，加大镇村组织支持服务，合力发展蔬菜产业。
6、及时组织农资调运，保障充足的种子、化肥、农药和农膜等农用物资供应。掌握农资、种子经销企业经营情况和物资储存情况。
7、组织广大农业干部深入生产第一线，发动群众积极参与春耕生产，做好技术指导和服务，切实帮助农民解决春耕生产中遇到的困难和问题，确保春耕生产顺利开展；加大春季蔬菜生产力度，组织动员蔬菜种植户、蔬菜基地扩大种植面积，采用大棚、小拱棚、地膜覆盖等设施技术提早生产、加快生长，增加叶菜和速生蔬菜生产。
三、实施疫情防控期间蔬菜生产财政奖补
为了做好疫情防控期间我市蔬菜生产任务完成，确保疫情期间蔬菜供应，打好蔬菜生产基础，对我市春季蔬菜生产给予重点支持。
（一）支持规模
争取市财政“菜篮子”蔬菜生产专项资金300万元，专项扶持疫情防控期间我市蔬菜生产增产保供。
（二）支持方式
1、支持蔬菜基地提早生产。对基地面积10亩以上的种植大户在2—3月种植的蔬菜面积给予奖补，每亩100元。资金用于补贴购买种子、化肥、农膜、农药、用工等项。
2、支持种植大户、蔬菜基地扩大基地面积、新建蔬菜基地。
（1）对基地面积10—50亩的'种植大户，今年2-6月新增加蔬菜基地面积在3亩以上的给予每亩300元奖补；
（2）对基地面积50亩以上的种植大户，今年2-6月新增加蔬菜基地面积在10亩以上的给予每亩1000元奖补。
以上奖补资金用于补贴地租、机耕费、大棚、灌溉设施及其他蔬菜生产农资支出。重点奖补新增或新建规模100亩以上蔬菜基地。
3.鼓励基地面积50亩以上的种植大户建设蔬菜大棚。种植大户在今年2—6月建设蔬菜大棚10亩以上的，给予大棚主体建设资金投资总额50%的奖补。
（三）项目申报、审核及验收
1.项目申报时间为20xx年2月20日—3月20日，4月20日—5月20日。
2.10亩--50亩奖补项目申报、审核及验收由县（市、区）农业农村局负责。申报、验收汇总表报市农业农村局备案。
3.50亩以上奖补项目和蔬菜大棚建设项目由各县（市、区）农业农村局负责组织申报。蔬菜生产合作社、家庭农场、种植大户、企业为申报主体。申报主体填报防城港市蔬菜生产扶持项目申报表（附表1），报县（市、区）农业农村局。蔬菜大棚建设项目需要详细列出建设内容及预算。
项目核查审核由县（市、区）农业农村局负责，县（市、区）农业农村局收到申报表后5个工作日内完成项目现场核查和材料审核，报市农业农村局审核。
项目验收由县（市、区）农业农村局负责，报市农业农村局组织核验，市级核验不少于30%项目。
4、项目验收及核验时间：2—3月种植奖补项目为20xx年2月下旬--3月下旬；新增基地面积和蔬菜大棚建设项目为20xx年2月下旬—7月上旬。
5、资金拨付。市农业农村局根据项目申报情况统筹确定补助方案，送市财政局审核拨付资金到县（市、区）财政局。县（市、区）农业农村局对接财政局落实奖补资金，确保及时拨付项目业主。
四、抓好疫情防控期间蔬菜生产其他工作
摸清在田蔬菜底数和生长情况，掌握蔬菜种植计划、投资计划和新建蔬菜基地情况，全面掌握蔬菜生产及供应情况。及时统计蔬菜生产基础数据，落实每周一报。加强蔬菜质量监管，确保蔬菜产品质量安全。
化肥农药供货应急预案 篇13
为进一步落实新形势下“菜篮子”市长负责制，切实提高“菜篮子”市场供应能力和质量安全水平，确保蔬菜、肉、蛋、奶、果等产品市场供应和价格基本稳定，压实相关环节责任，促进农民群众持续增收，结合我市实际，提出如下实施方案。
一、指导思想
坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，落实高质量发展要求，贯彻国务院、省政府“菜篮子”市长负责制相关文件精神，科学规划“菜篮子”产品生产布局，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，根据新形势下城乡居民消费需求变化，通过提升“菜篮子”产品生产能力、市场流通能力、质量安全监管能力和调控保障能力，统筹推进“菜篮子”工程建设，满足人民群众高品质、绿色“菜篮子”产品消费需求，夯实民生基础，为全市经济社会高质量发展提供坚实保障。
二、基本原则和工作目标
（一）基本原则。为全面落实“菜篮子”市长负责制，理顺政府、市场、企业三者关系，确定以下三个建设原则：
1、政府主导原则。全市“菜篮子”建设由市长负责，各县区政府县区长是本县区“菜篮子”建设第一责任人。县区政府主导规模化、标准化“菜篮子”生产基地建设。县区政府和市政府有关部门根据职责，制定出台支持“菜篮子”建设的配套政策，在用地、用电、贷款、奖励、贴息等层面给予支持，扶持“菜篮子”企业发展壮大。根据现行国家有关法律、规章和标准，建立全市统一的“菜篮子”产品质量安全标准体系。依法加强全市“菜篮子”产品质量安全及市场经营行为的监管。
2、企业带动原则。通过招商引资或培育本地企业，由企业负责实施“菜篮子”各个环节建设任务。企业充分利用各项支持政策，承建生产基地，打造物流配送体系，建设仓储调控体系，培育“菜篮子”产品知名品牌，推广“宕昌模式”带动农民合作社、农户开展订单生产。企业通过自主经营，做大做强，担负起本地“菜篮子”产品保供任务，打造产、加、销、农、工、贸一体化的生产经营体系。
3、市场运作原则。尊重市场规律，发挥市场在资源配置中的决定性作用，企业按照市场规则，参与市场竞争，搭建起“菜篮子”保供体系。同时，要突出“菜篮子”是民生工程的属性，在维持正常生产经营的前提下，强调“公益性”，按特殊时期保证城乡居民“菜篮子”产品消费7天的总量要求，建立起完善的贮备制度。
（二）工作目标。按照“一年起步、两年见效、三年建成”的思路，以提高区域内蔬菜、肉、蛋、奶、果等“菜篮子”产品保障供应为重点，通过3年努力，实现全市“菜篮子”产品市场供应“自给为主，外调为辅，总量平衡，品类调剂”的建设目标；形成生产稳定发展、产销衔接顺畅、质量安全可靠、市场波动可控、农民稳定增收、市民得到实惠的.局面。
每县区要围绕县城或重点城镇，建成1—2个有效生产面积在500亩以上的规模化、集约化、标准化“菜篮子”产品生产供应基地，辐射带动20xx亩以上；每县区建设1处“菜篮子”产业物流中心，培育1—2户重点农产品经销企业，从事“米袋子”、“菜篮子”产品批发、调剂和配送业务；每县区打造1—2个全省有影响的农产品交易市场，畅通农产品交易渠道；在县城和小城镇建成50—100个“菜篮子”产品分销配送网点或超市，实现每个社区和居民小区全覆盖；有条件的县区培育“菜篮子”产品电商企业，提供接单、采购、清洗、配送“一条龙”服务。建立健全优质“菜篮子”产品销售供应体系，发挥线上线下同步推进的优势，进一步畅通城乡居民生活必需品配送渠道，提升人民生活幸福感、获得感。
三、建设重点
（一）生产能力建设。按照区域化布局、标准化生产、产业化经营、市场化带动的要求，以武都区“青陇农业示范园”为模板，筹措资金，确定主体，优化模式，强化管理，以订单农业为突破口，大力发展循环农业和绿色现代农业，打造一批高标准“菜篮子”产品生产供应基地，蔬菜、肉类等“菜篮子”主要产品自给率达到85%以上。（牵头单位：市农业农村局，各县区人民政府）
1、建设绿色高效蔬菜生产供应基地。结合全市乡村振兴战略布局，以市场需求为导向，以科技创新为支撑，以白龙江、白水江、西汉水川坝河谷区和徽成盆地等光热资源好、土地质量高、交通便利的区域为核心，满足县城或重点城镇“菜篮子”产品需求为重点，按照保供对象总体规模和需求总量科学谋划，建成高标准“菜篮子”产品生产供应基地，核心区以设施蔬菜生产为主，集中连片面积不低于500亩；辐射带动区以露地生产为主，生产规模不低于20xx亩。国家规定蔬菜储备应每人每天按0.5公斤的蔬菜需求测算，各县区要根据常住人口规模，建设相应规模蔬菜消费保供基地，蔬菜总量自给率要达到100%，结构性、季节性短缺控制在较小范围。
（1）加大政府支持力度。各县区政府及相关部门给予政策支持，在“七通一平”、仓贮、运输等方面加大投入力度，高标准规划生产基地建设，配套田间道路、供水供电等基础设施，配套果蔬保鲜库和冷藏运输车辆。PHW1.cOM
（2）夯实企业主体责任。引进或培育壮大企业、农民合作社主导开展各项生产经营活动，有效组织农民群众参与生产基地建设，优先吸纳贫困人口参与。根据市场需求开展有计划生产，实行集中统一育苗、良种化栽培、标准化管理、分批次采收，设施栽培和露地生产相结合，优化蔬菜产业结构布局，扩大茄果类、叶菜类、瓜类等蔬菜生产规模，提高西红柿、辣椒、茄子等精细菜产量。扩大“三品一标”产品认证比例，提升蔬菜产业的综合生产能力与核心竞争力，实现生产和销售有机统一。
（3）强化技术服务措施。农业科技推广部门在技术配套上提供服务，推广旱作农业技术和绿色高效栽培模式；推广机械化作业，减少人力投入，降低生产成本；推广测土配方施肥、有机肥、水溶肥和缓释肥，开展病虫害统防统治、绿色防控，降低农药、化肥使用量；推广微灌、滴灌技术，扩大节水农业生产面积。
2、提升畜禽水产品生产能力。科学优化养殖布局，加快畜禽养殖标准化示范场建设，推进规模化种养循环生态养殖建设，推动畜、禽、水产业绿色发展。各县区政府要在种畜禽繁育、饲料加工方面投入资金，培育龙头企业，从源头上夯实畜牧养殖产业基础。
（1）扩大生猪生产规模。根据城镇居民常住人口规模，按人均日消费0.1公斤的标准测算，确定生猪养殖规模，保障猪肉市场供应，猪肉本地市场自给率要达到90%以上。按照“抓大稳小扩中间”的扶持原则，通过落实招商引资优惠政策和国家相关扶持政策，引进和培育大型生猪养殖企业在我市建设养殖基地。充分发挥市县富民公司作用，扶持农民合作社和养殖大户开展标准化养殖，在每个乡镇新（改、扩）建一个生猪标准化规模养殖场，实现产业恢复计划，实现生猪产品的稳产保供目标任务。县区政府出台贫困户生猪养殖奖补政策，鼓励农村家庭自养自给，对因各类原因难以外出务工，有意愿养猪的贫困户，采取代养、自养等方式，给予一定资金补助，扩大生猪养殖规模，增加贫困户收入。
（2）发展生态鸡养殖。发挥我市林草资源丰富的优势，大力发展生态放养鸡，年出栏生态鸡500万只以上，打造陇南生态鸡品牌，除满足本地市场供应外，要实现“走出去”的目标。提升鸡蛋生产能力，利用宕昌县、礼县、西和县德青源金鸡产业扶贫项目，着力推进以宕昌、礼县、西和、武都、成县、徽县等县区为主的蛋鸡养殖基地建设，蛋鸡养殖规模常年稳定在260万羽，鸡蛋产品在保障市内供给的前提下及时外调。
（3）培育水产、奶牛养殖产业。利用好我市山涧溪流资源优势，大力发展冷水鱼养殖产业，全市水产品供应量确保在20xx吨以上，降低水产品外调压力。在徽县、成县、西和、礼县重点粮食产区，充分利用秸秆资源，积极争取实施粮改饲项目，建设以牛羊为主的草食畜牧业生产基地。扶持奶牛养殖合作社及家庭农场降低鲜奶生产成本，提高鲜奶供应量，培育鲜奶消费市场，建立鲜奶、奶制品均衡消费格局。
3、加大果品生产基地建设力度。建设礼县、西和县西汉水上游70万亩优势苹果产业基地建设，推广矮砧密植等高效栽培模式，在品牌、仓贮、物流、销售方面投入资金，对标国际市场，打造陇南苹果市场核心竞争力。推广高接换优技术，提高核桃产业生产效益。发挥陇南小杂果品类丰富的优势，武都、成县樱桃，康县、徽县、两当县猕猴桃，文县、武都草莓、桃、桔子等，列项支持时令性水果技术推广，丰富市场果品供应。
（二）市场流通能力建设。按照城区和重点城镇规划容量，合理测算“菜篮子”产品不同季节需求总量，根据需求规划流通体系建设，优化市场规划布局、提升市场基础设施建设。充分发挥批发市场流通和短期应急贮备的功能；进一步加强便民零售网点建设，便民超市要实现进社区、进小区全覆盖；大力发展现代物流配送体系，完善流通渠道和配送手段，减少中间环节，将价格控制在合理范围，确保日常供应充足、主要品种供得上、价格稳。（牵头单位：市商务局、市供销社，各县区人民政府）
1、建设物流配送中心。由政府主导，通过招商引资或公共财政投资，建设“菜篮子”产品物流配送中心。每县区重点培育1—2户重点农产品购销企业，入驻物流配送中心。购销企业通过订单农业，对接生产基地和终端消费市场，搭建农产品田间到餐桌的“桥梁”，逐步完善发展成为本区域主要农产品购销、调运、仓贮和配送的主力军。
2、完善流通体系建设。加强农产品市场建设，优化市场规划布局，将“菜篮子”产品交易市场建设纳入城市建设规划并按照规划实施，提升市场交易基础设施水平。支持“菜篮子”购销企业应用先进冷链设备，建设田间预冷、整理分级包装车间、冷藏库房等初加工冷链设施，提高冷藏运输率，降低腐损率。强化流通企业与农产品基地开展“农超对接”、“农企对接”等多种产销对接模式，由企业主导社区直通车等零售网点及物流配送中心建设，确保每县区在县城和中心镇建成50—100个鲜活农产品直销店或超市，推广产地直销、绿色对接等活动，每个行政社区有“菜篮子”产品直营店，方便居民消费，减少中间环节，确保市场供应。
3、提升供销保供能力。发挥市县供销系统联结商贸物流和生产基地的桥梁作用，组织市内供销系统商贸流通企业加强与生产企业、种植基地、农民合作社等对接，建立稳定可行的产销合作关系，提升市场供应能力，有效保障蔬菜、水果等市场供应。提升供销保供能力，配套了现代化仓储、物流设施，加大重点商品保供力度，增加粮、油、肉、禽、蛋、奶等商品供应和储备。
4、发展现代流通方式。大力发展电子商务等新型流通业，探索“互联网+菜篮子”产业模式，促进农产品流通线上线下融合和产销对接。完善农产品物流体系，支持建设集信息流、商流、物流、资金流于一体的现代物流中心。
5、开启“鲜活农产品”绿色通道。严格执行国家、省市有关“绿色通道”政策，对于合法运输鲜活农产品运输车辆，实行“绿色通道”减免政策。
（三）质量安全监管能力建设。严格落实农产品质量安全管理，加大质量安全监管投入，严格落实生猪定点屠宰制度，做好消毒灭源工作，严禁私屠乱宰行为，未经检疫的肉类产品不得上市。试行食用农产品合格证制度，督促种植养殖生产者落实农产品质量安全主体责任，指导生产主体自主开具合格证，对其生产的食用农产品质量安全承诺，构建以合格证管理为标志的农产品质量安全监管新模式。推进标准化生产，落实质量安全属地责任，强化和完善“菜篮子”产品追溯体系。（牵头单位：市市场监督管理局、市农业农村局，各县区人民政府）
1、推广标准化生产技术。全市蔬菜生产示范基地和畜禽养殖标准化示范场，现代农业示范园、示范点，农业订单生产基地，都要推进农业绿色、有机标准化生产技术，从源头上提升农产品质量安全水平。
2、落实农产品质量安全属地责任。加大质量安全监管投入力度，加强农产品质量安全执法监管，落实质量安全属地管理责任和生产者主体责任，稳步提高“菜篮子”产品质量安全水平。
3、强化“菜篮子”产品追溯体系建设。按照关口前移、环环监管、信息共享的原则，强化全市“菜篮子”产品追溯体系建设并能稳定运行，推进肉类和蔬菜等食用农产品生产、流通、消费全过程追溯体系建设。
（四）调控保障能力建设。完善落实“菜篮子”市长负责制的工作机制，切实履行政府调控职责，落实“菜篮子”产品储备制度，完善“菜篮子”产品市场信息监测制度和预警机制，建立主要“菜篮子”产品信息监测预警队伍。（牵头单位：市发展改革委、市粮食和储备局、市供销社，各县区人民政府）
1、完善“菜篮子”政策体系。建立“菜篮子”市长基金，首期规模按1000万元设计，后期根据全市经济社会发展增加基金规模。“菜篮子”市长基金主要用于奖励、激励、补贴等方面，撬动各类资本投资“菜篮子”体系建设，支持保供企业发展，对在“菜篮子”建设方面工作突出的县区和企业进行奖补。各县区要按照市上做法，筹措“菜篮子”基金，用于“菜篮子”工程建设。完善配套政策扶持，引导工商资本和民间资本投入“菜篮子”工程建设；制定市场流通政策，支持流通基础设施建设、促进产销衔接，强化协调配合，创新流通基础设施建设投融资机制，提高流通效率、降低流通成本；搭建生产基地设施建设、技术推广、新型职业农民培育、政策性保险、生产者补贴等方面政策扶持框架。
2、建立“菜篮子”产品仓储轮换制度。各县区建设战略性仓储基地，按战时、疫期等特殊时期保证城乡居民“菜篮子”产品消费7天的总量建设仓储基地，根据常住人口规模，科学设计仓储总量。贮存种类以生活必需品为主，优先贮存粮、油、米、面；蔬菜选择耐贮的马铃薯、大白菜、甘蓝等蔬菜品类；肉类以猪肉为主，兼顾其他肉类。主要农产品贮备每60天轮换一次的标准，保证贮存产品质量。
3、加强“菜篮子”信息监测预警和信息平台建设。加强“菜篮子”产品信息监测预警体系和发布平台建设，健全蔬菜、水果、肉、蛋、奶、水产品等主要“菜篮子”产品信息监测预警队伍，规范“菜篮子”产品信息采集、分析和发布。
四、建设计划
按照一年起步、两年见效、三年建成的目标，确定20xx年基本建成“菜篮子”产品生产基地、流通供应、质量监管和保障体系。
（一）安排启动阶段。20xx年6月前，完善“菜篮子”联席会议机制，启动前期工作，建立相关工作机制，启动生产基地建设，开展布局策划设计，研究制定配套政策及运行规则，统筹推动建立运营主体等。
（二）建设推进阶段。20xx年6月至20xx年12月。初步完成生产基地建设、流通体系建设，质量监管能力建设，调控保障能力建设。
（三）稳健运营阶段。20xx年1月起。巩固发展生产基地，建成便利流通体系，实现鲜活农产品点对点直供网络，做到产品产销信息可追溯，“菜篮子”产品工程全面进入稳健运营阶段。
五、保障措施
（一）加强组织领导，靠实工作责任。市政府建立以主要领导为组长、分管领导为副组长，相关部门主要负责同志为成员的“菜篮子”工程领导小组，领导小组办公室设在市农业农业村局，市农业农村局局长兼任办公室主任。发展改革部门负责生产基地建设规划、市场建设规划、保障体系建设规划、社区销售门店建设规划、“菜篮子”产品价格调控监测等；农业农村部门负责“菜篮子”产品生产任务、源头质量安全监管；商务部门负责流通、仓贮体系建设，保障体系建设，流通环节质量安全监管；市场监管部门负责市场销售端质量安全监管、可追溯体系建设；财政部门负责制订资金投入保障计划、资金扶持政策；自然资源部门负责生产基地用地规划，市场用地规划。其他未尽事项由各部门按照职责，各负其责。各县区参照市上设置，明确责任分工。
（二）拓宽融资渠道，加大资金投入。“菜篮子”产品工程建设生产基地、物流中心建设环节政府投入资金建议依托地方政府专项债券项目解决，提高资金使用效益。引导工商资本、民间资本投资“菜篮子”产品工程建设。中央财政支持现代农业发展资金要重点向“菜篮子”产品供应倾斜，到户产业发展资金、“五小”产业培育资金等扶贫整合资金要支持“菜篮子”工程。特色产业发展贷款工程、农业担保贷款等优惠性政策贷款支持“菜篮子”产品保供，解决龙头企业、合作社发展资金需求。
（三）完善“菜篮子”建设考核制度。根据国务院、省政府《关于印发“菜篮子”市长负责制考核办法的通知》，细化我市“菜篮子”市长负责制考核办法，纳入政府绩效考核的重要内容。各县区要把“菜篮子”工程列入重要议事日程，切实加强领导，及时安排部署，明确落实工作责任，高质量完成“菜篮子”建设工程、确保“菜篮子”产品生产充裕、供应稳定、市场价格合理、消费安全、群众满意。
（四）营造全社会关注“菜篮子”氛围。要加强政策舆论宣传，充分利用互联网、广播、电视、报刊等媒体，举办现场会、培训班、经验交流会等多种形式，营造“菜篮子”工作发展的良好外部环境。广泛征求市民对“菜篮子”工程建设的意见和建议，保证制定的各项政策措施接地气、有实效，确保我市“菜篮子”工程建设各项工作让市民满意，形成全社会关注“菜篮子”保供的良好氛围。
化肥农药供货应急预案 篇14
为及时有效应对可能发生的新冠病毒肺炎疫情等突发事件发生，确保商品供应，稳定市场，保障人民群众基本生活需求，维护正常市场秩序，特制定新冠病毒肺炎疫情期间生活必需品市场保供应急预案。
一、总则
（一）编制目的
建立健全疫情期间生活必需品市场供应预警应急机制，有效预防并及时消除生活必需品市场异常波动，满足居民日常基本生活需要，维护社会稳定。
（二）编制依据
依据商务部《生活必需品市场供应突发事件应急预案》和《安徽省人民政府办公厅关于印发应对新型冠状病毒肺炎疫情若干政策措施的通知》（皖政办明电〔20__〕6号）文件精神，制定本预案。
（三）编制原则
坚持宁可备而不用，不可用而无备，坚持属地管理、分级负责，坚持强化协作、部门联动，坚持突出重点、城乡统筹，坚持督防结合、压实责任。
（四）适用范围
本县区域内8类生活必需品（蔬菜、肉类、蛋类、粮食、食用油、方便面、火腿肠、矿泉水）及其他生活必需品因疫情导致供销情况出现重大波动，市场出现短缺脱销、价格大幅上涨等应急状态的防范和处置。
二、组织保障
（一）成立组织
成立霍邱县商务局生活必需品市场保供应急工作领导小组，其组成人员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设公室，设在局办公室，负责综合分析、联络沟通、信息协调、工作调度等具体事务具体日常工作。
（二）工作职责
在县新型冠状病毒肺炎疫情防控应急指挥部领导下，按照市场供应与监管职责分工，动态监测各样本企业生活必需品库存、销售、价格动态，定期开展市场巡查，掌握市场动态；负责指挥、组织、协调生活必需品供应和应急处理工作；加强与县直相关部门、有关乡镇（开发区）的沟通协调，通力合作、密切配合，确保市场的有序供应。
常用生活必需品重点市场的日常生活必需品的保供工作；督促重点市场的'大米、食用油、食用盐、方面便、火腿肠、瓶装饮用水按15天存货、30天备货，保障猪肉、禽肉、蛋类、蔬菜类等鲜食品的日常供应工作；强化对本组工作情况的调度，适时掌握工作动态。
三、工作流程
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（一）确定县级生活必需品应急保供骨干企业
1、重点农贸批发市场（1家）：观音阁农贸市场。
2、重点超市连锁企业（5家）：家之都超市、生活之都超市、好又多超市、福润万家超市、红府超市。
3、重点猪肉储备企业（2家）：恒康食品、永康食品。
（二）建立生活必需品市场监测报告制度
按照国家、省、市、县疫情防控市场保供相关要求，适时启动生活必需品市场日监测工作。从综合体、商超、农贸市场中选取具有行业代表性的重点企业，对生活必需品的供应渠道、购进、销售、库存、价格等情况实行日监测日报告，重点监测市场商品异常波动、空档断档、脱销等情况。根据监测信息进行分析预测，对市场运行做出准确判断和评价，为领导决策和采取措施提供依据。
（三）建立疫情风险分级应急保供制度
为应对疫情发展态势的变化，建立风险等级不同保供制度，全力保障全县人民的生活必需品供应。
1、风险等级处于低风险情况：商场超市、农贸市场正常营业，严格落实“亮（扫）码+测温+戴口罩”和日常场地清洁、消毒、通风等防控措施，合理安排营业时间，严格控制举办聚集性展销活动。
2、风险等级处于中风险等级：商场超市、农贸市场适当减少正常营业时间，严格控制购物场所内总人数，避免出现人群聚集、交叉感染的情况发生，严格落实“亮（扫）码+测温+戴口罩”和日常场地清洁、消毒、通风等防控措施。鼓励实行“点对点”供应，支持开展线上配送、购物模式,实行网上商城+第三方平台送货上门、无接触配送等服务。
3、风险等级处于高风险等级：大型商超视情况停止正常营业，农贸市场、小型商超便利店全部停止正常营业，启用线上销售，采取实行“点对点”供应，以主城区家之都超市9家门店、生活之都超市8家门店为主要供给点，在周边生活区设立生活必需品提货点，实现主城区全覆盖。城区居民主要通过饿了么、美团、微信商城等平台订购生活必需品，实行定时集中送货、无接触配送。乡镇（开发区）居民主要通过辖区保供商超提供的生活必需品保供群二维码或公众号，扫码关注进群，直接下订单采购生活必需品，实行定时集中送货、无接触配送。如辖区保供商超供应配送能力有限，将协调组织城区或周边乡镇保供企业予以支持。当保供企业出现运送生活必需品人员、车辆不足等问题，及时向当地政府请示，协调有关部门，增加保供力量。
（四）应急保供的确认、发布、实施及结束
县商务局接到县疫情指挥部发布疫情中、高风险等级确认信息后，经县疫情指挥部同意后组织相关企业启动应急预案，并向上级、周边县区商务部门通报情况。在主动向有关乡镇、社会公众发布预警信息的同时，依托县、乡应急保供重点企业，在县内未发生市场波动的区域紧急调运生活必需品。情况特别严重时，对食品等基本生活必需品暂时实行统一发放、分配和定量或限量销售，同时向省、市主管部门报告申请调配相关物资，或向兄弟周边县提出援助要求。应急处置工作完毕，由县商务局向县疫情指挥部报告申请同意后终止应急响应，并通知有关企业。
（五）明确乡镇属地责任
各乡镇政府（开发区管委）要切实履行生活必需品保供应急保供属地主体责任，负责组织协调本地农贸市场、大中型超市提前组织货源，确定本地生活必需品应急保供骨干企业并开展库存和销售日报工作，同时为最大限度避免疫情扩散，协调区域范围临近的部分乡镇建立区域生活必需品保障圈，生活必需品市场供应如遇特殊情况，立即组织从周边未发生市场波动的地区紧急调集、投放应急商品，进行异地商品余缺调剂，尽量减少长距离运输。在情况特别严重时，对生活必需品进行定量销售干预。
四、应急措施
（一）摸排生活必需品本地企业库存和销售情况。对蔬菜、肉类、蛋类、粮食、食用油、方便面、火腿肠、矿泉水等生活必需品本地有生产加工或储备的企业（合作社）进行摸底，了解企业库存和销售情况，动员企业做好库存保障。
（二）全面细致开展市场摸排及产品溯源工作。全面掌握本地农贸市场、商场超市生活必需品供应情况,严格执行生活必需品异常波动零报告、日报告制度，突发情况要客观反映原因并提出应对措施。同时对应急保供企业商品的来源开展溯源工作，切实掌握企业商品信息数据，强化对来自、途经疫区的产品管控，强化检验检疫措施，确保人民群众购物安全。
（三）加大商贸流通主体生活必需品储备量。一是加大蔬菜、猪肉、禽肉、蛋类、大米等本地应急保供产品在市场、超市中的投放比例，确保在跨区域运输受到阻断时，优先保障我县应急保供企业，最大限度保障人民群众正常供应需求；二是指导应急保供企业进一步加强自身应急保供商品的储备能力，原则上应不低于正常销售15日进行储备，如遇企业储备仓库不够，应主动帮助企业寻找本地储备仓库进行补充；三是主动对接发改委、农业农村局、交通运输局等相关部门，采取多种方式确保应急保供企业供应充足、调配及时，确保跨区域运输通道畅通。
（四）利用社交电商优势开展生活必需品配送。积极引导美团外卖、饿了么等本地配送电商企业与超市、便利店、农贸市场开展合作，将蔬菜、水果、粮油米面等生活必需品纳入配送范畴，鼓励有条件的本地企业通过APP、微信、抖音等平台搭建线上商城，通过开展各类宣传，引导本地居民通过社交电商采购生活必需品。
（五）做好应急商品替代品的研究工作。通过提前研判，在可能出现部分应急商品断供且无法通过外调解决的，各乡镇（开发区）要积极摸排开展本地有生产或储存的替代品研究工作。
（六）强化舆论宣传引导。按照稳定市场的原则，加强与宣传部门联系，及时通过媒体向社会通报有关情况，宣传市场供应保障措施及市场稳定情况，正确引导社会舆论，稳定消费预期。
对应急处理期间紧急调集、征用有关单位、企业物资、仓储、劳务予以合理补偿。
本预案由县新冠肺炎疫情防控指挥部组织制定实施，各乡镇（开发区）结合实际，制定本地保供应急预案。
化肥农药供货应急预案 篇15
创建国家交通管理模范城市资料建档是一项事关创模全局的基础性工作。按照创建国家交通管理模范城市标准和要求，为做好我市创模档案建档管理工作，特制定本工作方案。
一、组织机构及职能
为加强此项工作的组织领导，经研究，决定成立市城管执法局创建国家交通管理模范城市资料建档工作领导小组。局长任组长，副局长任副组长。领导小组下设办公室，同志兼任办公室主任，同志为成员。
二、建档要求
按照《创建国家交通管理模范城市工作方案》的要求和市创模办的统一安排部署，收集整理相关资料，认真汇总，及时归档。整理工作要做到分类准确、编排有序、目录规范、装订整齐。
三、保障措施
1、提高认识，加强领导。档案资料管理工作是创建国家交通管理模范城市的重要环节，是评价创模成果的重要依据。各单位一定要从大局出发，充分认识创模档案资料管理工作的重要意义，加强组织领导，明确专人负责，高度重视，强化措施，密切配合，确保高质量、高水平、按期限完成创模档案收集任务。
2、严格标准，规范管理。各单位要严格按照《创模实施方案》的安排和要求，全面收集相关资料，指定专人负责整理工作，科学分类，装订整齐。
3、明确职责，落实任务。各单位要把创模档案管理工作摆上重要日程，切实把工作任务和责任落实到人，落实相应的工作经费。对因工作不力，导致档案工作在创模期间被否决，或造成严重影响的，将提请市创模领导小组，严厉追究有关人员责任。
四、工作要求
1、收集起止时间：国家交通管理模范城市档案从20__年至国家验收创模工作为止。
2、收集内容：包括文字性材料、图片和影像资料等。其中，涉及机构、方案、总结、制度等文字材料，必须是正式文件或打印件（主要以红头文件为据，加盖公章，注意日期的合理性），按照档案装订要求，分类别分年度装订成册。
化肥农药供货应急预案 篇16
针对可能出现的聚集性疫情，未雨绸缪做好群众生活物资保障和应急准备工作，保障群众的日常生活，切实抓好全镇新冠肺炎疫情防控工作，维护全镇社会大局稳定，特制定本预案。
一、总体要求
深刻汲取省外因生活物资供应不到位引发隔离区群众生活困难的深刻教训，举一反三，以问题为导向，切实加强组织领导，整合优化力量，建立基层配送工作组织体系，压紧压实“四方责任”，强化隔离区群众生活物资供应“最后一公里”保障，畅通居民生活必需品配送渠道，确保配送工作责任到位、措施到位、落实到位。
二、工作体系
各村（社区）要充分发挥县镇村社四级城乡基层治理网格体系作用，完善县级领导包乡镇、乡镇干部包村(社区)、村(社区)干部包组、组长包户的四级包保制度，进一步建立健全镇干部、村(社区)干部、公安干警、镇村两级医务工作者和网格员的“五包一”责任制。
三、组织实施
(一)统筹调度力量，建立多元配送模式。各村（社区）应迅速建立和完善物业小区党组织、物业企业、业主委员会“三方联动”机制，发动小区自治组织、楼栋长、志愿者和居民骨干等成立工作专班。非物业小区和农村院落要明确村(社区)干部牵头，发挥志愿者、驻村干部和热心党员群众等各类群防群控力量的作用，完善组织动员机制，通过巡逻走访、村（社区）和小组微信群等，及时收集隔离和居家观察人员生活所需物资信息。建立线上订单、团购、网格员配送等多元模式，提供代购、周转、送货等服务，就近设置居民生活必需品临时取件点，并做好环境卫生、消毒杀菌等工作，实现精准采购配送，确保群众安心居家，生活正常运转。
(二)强化物资供应，严格规范市场秩序。各村（社区）引导商超、农贸市场等骨干流通企业加强产供销运衔接。骨干流通企业要及时调配小包装成品粮油，组织安排蔬菜采收上市，加大生活必需品投放力度。落实鲜活农产品“绿色通道”政策，做好应急运输车辆准备，必要时启动应急物资中转站，保障主要生活物资运输通畅。启动主要生活物资市场价格日监测日报告制度，提前做好风险预警预判，严厉打击哄抬价格、囤积居奇等扰乱市场的行为。
(三)加强关爱服务，做好特殊群体保障。各村（社区）要做好居家观察人员的管理服务，通过提供镇、村干部联系方式等，畅通群众求助渠道，及时回应居家观察人员合理诉求。对失能或独居老人、留守老人儿童、散居孤儿、困境儿童、残疾人、孕产妇、特殊困难群体以及低收入家庭，由镇、村为其提供基本生活保障。永兴中心卫生院、新太卫生院要做好急诊患者、慢性病患者和精神疾病患者的医疗保障，对急需送医送药病人，积极协调开通“绿色通道”，组织上门服务。
三、督促协调
各村（社区）要以组为单位，制定封闭隔离区生活物资供应保障应急预案，并组织开展经常性实战演练，提升应急处置能力，镇督导组将加强监督检查，建立完善隔离区生活物质保障制度机制，确保群众基本生活不受影响，为疫情防控奠定良好基础和条件。
化肥农药供货应急预案 篇17
为严格执行国家局xx年内部管理监督工作要求，进一步规范中烟系统物资采购行为，加强对物资采购工作的管理监督，按照《xx年烟草行业整顿规范生产经营秩序和加强内部管理监督工作要点》（国烟办〔〕89号）、《中烟工业公司xx年整顿规范生产经营秩序和加强内部管理监督工作要点》（x烟工〔〕118号）和国家局《关于开展物资采购专项检查工作的实施方案》的要求，制定本实施方案。
一、指导思想
深入学习全国烟草工作会议精神，以“严格规范、富有效率、充满活力”为主线，明确整顿规范和内部管理监督工作的主要任务，通过开展江苏中烟工业公司系统物资采购专项检查，着力推进采购管理规章制度与内部监管长效机制的建设，全面推行公开招标，坚持实行阳光采购与痕迹管理，切实加强对物资采购工作全过程、全方位的监督管理，为江苏中烟平稳发展奠定坚实基矗
二、检查对象
各卷烟厂、直属公司、四个中心、机关各部门。
三、检查范围
重点围绕20__年实施的烟用材料、烟机零配件、交通工具、一般设备及办公自动化设备、燃料、10万元及以上的防灾救灾物资、批量1万元以上的办公耗材（含软件）等方面的大宗（大额）物资采购开展检查。烟用材料包括专卖品和非专卖品卷烟材料，烟机零配件主要是烟草专用机械零配件。
四、检查内容
开展物资采购专项检查工作，着重检查各项制度是否完善，决策程序是否规范，实施过程是否合规，监督检查是否到位。
（一）管理制度完善性
检查物资采购的各项管理制度建设情况。管理制度应根据烟草专卖法、招标投标法、合同法等法律法规与国家局的有关规范性文件制定（国家局即将出台《关于加强卷烟工业企业烟用材料采购规范管理的规定》、《关于规范烟机零配件采购行为的若干规定》、《烟机零配件网上交易监管工作管理办法》等）。物资采购制度要覆盖机构与职责、集中、授权、自行采购目录、资质认证、计划预算管理、采购方式、招标投标管理、采购程序、合同管理、质量管理、档案资料（记录）管理、咨询投诉程序、监督管理等采购活动内容。
（二）决策程序规范性
物资采购决策程序的履行情况。采购活动决策的依据、决策过程及民主决策等方面情况。
（三）实施过程合规性
1、供应商管理。供应商管理实行企业内控的资质认证制，包括供应商资质认证、资质复核与进入退出机制。供应专卖品卷烟材料的供应商应持有烟草专卖生产企业许可证。
2、采购计划与预算。年度采购预算应按规定程序审批；采购计划经过审批后实施；专卖品卷烟材料采购计划按国家局、总公司下达的计划编制执行。
3、采购程序。符合招标条件的采购项目应当进行招标；招标过程按照招标投标法及规定程序进行；实施招标以外采购方式的，应得到批准或授权，并按照规定的程序进行；采购部门应组织对供应商履约的验收；按照规定流程和审批程序对符合支付条件的采购项目支付采购资金。
4、痕迹管理。采购过程中有关档案资料（记录）的保存、销毁按照规定进行。
（四）监督检查到位性
内部监督检查部门按照规定及时进行监督活动并保存记录；监管情况纳入企务公开范畴。
五、检查时间和方法
（一）自查阶段（4-5月）：各卷烟厂和直属公司要依据本实施方案制订本单位物资采购自查方案并开展自查。由于各单位检查范围涉及项目的分管部门不一，应根据部门职责分工分别写出烟用物资采购、零配件采购、行政性设备采购（含交通工具、一般设备、办公自动化设备、办公耗材及其他）的自查办法并分别认真自查。公司本部的相关自查由物资采购中心牵头，办公室等有关部门配合。原则上5月底前完成自查总结并上报公司整顿办。
(二)全省检查阶段（6－7月）：整顿办和物资采购中心组织专项检查组到各卷烟厂和直属公司检查。
（三）迎接国家局抽查阶段（8-11月）：在全省检查的基础上，查漏补缺，迅速整改，迎接国家局、总公司组织的专项检查组的重点抽查。
六、检查工作要求
（一）提高认识，加强领导。各单位要认真领会物资采购专项检查的重要意义，切实加强对专项检查工作的组织领导。主要领导要高度重视，专项检查办法以及自查工作总结必须一把手签字确认，保证自查结果的真实性；分管领导要具体抓，从检查办法的制定到具体实施，要实行全过程督导检查，及时解决具体问题。职能部门和整顿办共同牵头，相关职能部门要积极支持、参与和配合，做到严密组织，突出重点，狠抓落实，确保本单位专项检查工作有序开展，按时、按质、按量完成检查任务。
（二）组织实施，边查边改。各单位要按照自查及整改方案组织实施自查和整改工作。对照国家法律法规和国家局有关物资采购规范性文件，完善本单位物资采购有关制度，建立物资采购规范管理的长效机制。对本单位20__年实施的物资采购项目进行清查，并针对存在的问题认真自纠、整改、追责。自查不认真，导致重大问题在上级抽查过程中暴露，除处理相关直接责任人外，还要追究单位领导人员的责任。
化肥农药供货应急预案 篇18
近年来，市委、市政府高度重视蔬菜生产和市场供应，大力实施菜篮子工程，基本满足了我市城乡居民日常消费需求。随着城市化进程不断加快，常住人口不断增加，同时由于蔬菜供应自给率偏低、部分蔬菜品种结构性依赖，中心城区蔬菜应急保供能力不足的问题越来越突出。根据省政府《关于进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的通知》（苏政发〔20xx〕149号）和《市政府办公室关于做好全市蔬菜生产市场供应促进价格基本稳定的通知》（连政办发〔20xx〕198号）文件精神，特制定本预案。
一、中心城区蔬菜供应基本情况
中心城区日均蔬菜消费350吨左右。其中地产蔬菜占40%，市外调入蔬菜占60%。中心城区蔬菜主要通过市农副产品市场批发上市。外调货源主要来自山东、海南等地，平时应市品种有30余种，全年超过100种。
二、应急保供基本原则
（一）品种少而精。适当储备少数耐储或常规品种，遇有紧急情况，确保调得出、供得上，确保应急之需。
（二）政府主导，多元主体参与。政府通过财政补贴等手段推动应急保供，充分发挥批发市场、经营大户、种植基地以及农户的作用，缓解蔬菜供应矛盾。
（三）储备应急与临时调运相结合。商务部门按照政府组织、以商代储、市场运作的办法对代储单位给予适当补贴，全程跟踪监管，以备应急调用；若应急预案实施后供应仍然紧张，则启动临时调运措施，增加货源供应量。
三、保供储备品种及数量
重点储备大白菜、包菜、土豆、洋葱、冬瓜等常规蔬菜，总量不低于1000吨，保障市区6天消费。
四、预案的启动响应
（一）启动时间。一般适用于突发事件及每年12月到次年3月。
（二）启动监测报告。重点批发零售企业遇到蔬菜价格一周上涨30%以上或蔬菜断档脱销，在1小时内向市商务局报告。市商务局立即组织调查核实，在2小时内向市政府报告，同时向省商务厅报告，并抄送有关部门。
（三）启动响应。市商务局根据市场异常波动情况，提请市政府启动应急预案，负责及时投放储备蔬菜，督促批发市场、供应商积极组织货源，千方百计扩大市场供应。
各有关部门按照预案规定迅速采取措施,实施应急处置。市财政局做好应急储备经费调度工作，加强对专项资金的绩效考核。市工商局加强市场监管，做好舆论宣传与引导工作。市公安局、交通运输局等部门落实农副产品绿色通道政策。宣传部门负责协调新闻媒体做好正面报道，消除市场恐慌，引导正确消费。
五、预案实施
（一）加强应急储备，确保市场供应。市商务局负责安排蔬菜储备品种及数量，督促连云港市农副产品批发市场选择有条件的经营户落实在库储备任务，确保蔬菜应急储备刚性保有量动态平衡；视情况组织调运市外货源，增加蔬菜上市量。
（二）强化设施建设，提高保供能力。积极鼓励和引导蔬菜批发市场、经营户新建冷链仓储设施，提高我市蔬菜保供储备能力，对列入市重点储备项目的新建冷库给予200元/平方米的财政补贴。
（三）加大资金投入，有效落实预案。据测算，中心城区蔬菜应急储备年需资金100.6万元。其中，在库储备按1000吨计，每吨补贴760元（共分四项：仓储费320元/吨、轮换装卸费120元/吨、损耗加工费270元/吨、占用资金利息50元/吨），计76万元，为刚性开支；临时调运补贴方式，根据实际发生的天数、运输吨位、免收的进场费数额，给予定额补贴，按6天考虑，计24.6万元（其中，运输补贴100元/吨，平均每天210吨，计12.5万元，免收的进场费每天约2万元,计12万元），为柔性开支。
六、保障措施
（一）强化组织领导。市商务局牵头落实蔬菜应急储备保供工作，制定中心城区蔬菜应急储备的年度计划、实施方案，明确部门分工，落实责任。各有关部门根据职责分工做好应急储备保供工作。
（二）加强资金保障。市财政局在市菜篮子工程专项资金中安排蔬菜应急储备资金，按照规定程序拨付，同时做好资金的审计。
（三）加强监控督查。市商务局建立反应快捷、通畅灵敏的信息监测机制，加强对蔬菜市场动态监测巡查，加强应急保供工作日常督查，应急预案启动后实行日报制度、24小时值班制度，全天候跟踪监管。
七、本预案由市商务局负责解释，自发布之日起实施。
化肥农药供货应急预案 篇19
一、应急物资按照公司相关仓储管理制度进行库存管理，并定期组织检验或轮换，保证应急物资质量完好，随时可用；
二、物资管理部门根据指令，按照“先近后远、先利库后采购”的原则以及“先实物、再协议、后动态”的储备物资调用顺序，统一调配应急物资。在储备物资无法满足需求的情况下，进行紧急采购；
三、应急物资需求单位负责对应急物资进行接收，并做好验收记录作为结算依据。
四、对于货源充足、易于采购的物资，或未纳入应急物资储备管理的物资，采用紧急采购方式（包括但不限于非招标采购方式）进行应急供应。
五、管理部门应保证应急救援抢险过程中应急物资调配、采购、运输，交货等信息的准确，并及时向相关部门/单位进行通报。
化肥农药供货应急预案 篇20
为加快急需品种的生产进度，保持急需品种生产的正常进行，提高生产服务水平，保证市场供货，对低于安全库存的品种和营销公司订单品种的生产，应采取以下应急预案：
一、准备工作
1、生产部与营销公司结合，制定各品种规格的月度安全库存量。
2、生产部做好每日收发货统计，时刻掌握每日实际库存情况。
3、原辅包装材料计划人员要保证在成品低于安全库存量前将生产该品种所需的各种原辅包装材料提前计划并购进到厂检验合格备用。不能按时到货的`必须及时分别向主管部门和公司领导书面汇报，并追要处理结果。
4、各生产车间和公用工程部门必须对故障设备及时维修，保持生产设备处于良好状态。
二、组织过程
1、对低于安全库存的品种和订单品种，有生产管理部负责通知各有关单位及时启动应急预案。并同时向应急预案领导小组组长报告。
2、对启动应急预案生产的品种有关部门必须在所涉及的购物计划单、货款申请单、车辆申请单、设备维修申请单、生产指令单、请验单、检验报告单等单据上注明“加急”字样。
3、供应部、财务部、总务部、公用工程部在接到带有“加急”字样的申请单时，要迅速办理，在规定时间内完成任务。
4、对启动应急预案生产的品种，各生产车间必须优先安排生产，在接到生产指令的第一时间进行转产，上下工序之间的生产衔接不得拖延时间。需加班生产的车间自动安排加班。
5、生产过程中存在的技术问题，生产单位要提前与技术部沟通，技术部在接到通知后要迅速到达生产现场，拿出解决方案，进行跟踪指导。
6、质检部门对启动应急预案生产品种的检验（包括原辅包装材料、半成品、成品）必须在接到请验单后十分钟内到达现场取样，立即检验，检验需要加班的自动加班。检验结果出来二十分钟内将检验报告下发到请验单位。
7、对于欠货品种客服部必须做到随时入库随时发货，不得延误。
8、各有关单位对全过程的信息传递必须及时准确，不得拖拉和隐瞒。
三、异常情况的处理
1、生产过程中遇到突发情况如供电、供水、供汽、空压、中央空调等出现故障时，公用工程部必须迅速组织人员进行抢修，并及时将故障情况及抢修情况报告小组组长和生产管理部。
2、遇到问题影响正常购进、运输、生产、检验、发货的，部门负责人必须第一时间向小组组长报告，并索要明确指示意见，按指示意见迅速开展工作。
四、监察与处理
1、监察部负责对启动应急预案品种生产情况进行全过程监督和考核。并对违背预案要求的部门和单位拿出处理意见。
2、对违背预案要求，不能在规定时间内完成任务或不能及时向小组组长报告而造成断货、影响市场发货者，按照以订单为业务单元的绩效考核标准对该单位进行考核，并根据情节对该单位负责人100—500元罚款。
五、领导小组
组长：朱文亮
副组长：许嘉民申存杰张材彬刘国田
组员：张照彬于从强王坤朱新才梁修彬霍四清季凤兰孟凡印赵德力
化肥农药供货应急预案 篇21
一、总则
(一) 基本原则：坚持目标导向,精准施策,坚持属地管理,分级负责,坚持强化协作,部门联动,坚持突出重点,城乡统筹,坚持督防结合,压实 责任。
(二) 适用范围：本镇区域内因新冠肺炎疫情导致生活物资供求关系发生重大变化,出现生活物资供应短缺脱销、群众大量集中抢购、价格大幅 上涨等应急状态的防范应对和应急处置。
二、应急组织指挥体系
按照“队伍不变、强化监测、随时应战”的原则，由县疫情防控物资保障组办公室负责制定实施县级生活物资保障应急预案,组织跨区域生活物资调运,本镇开展应急保供稳价工作，衔接争取粮油和物资储备工作。
为切实加强我镇疫情防控工作的统筹指导，确保疫情防控生活物资保障工作有序开展，特成立疫情防控生活物资保障工作领导小组，其组成人员如下：
（名单见附件）
主要工作职责：负责贯彻落实党中央、国务院和各级疫情防控生活物资保障组的要求部署,统筹协调联络各项保障工作,协同做好指挥调度、监管运输、信息汇总报送等工作。防止生活物资供求关系发生重大变化,出现生活物资供应短缺脱销群众抢购、价格快速上涨、市场秩序紊乱等应急状态的防范应对和应急处置。切实做到组织领导到位、思想认识到位、全面排查到位、精准认定到位、物资保障到位、工作措施和责任落实到位。
领导小组下设五个工作专班，分别是综合协调专班、水煤电油气保障专班、物资运输专班、后勤保障专班以及市场监管专班。
（一）综合协调专班
组长：
副组长：
成员：
主要职责：负责贯彻落实市疫情防控生活物资保障组的要求部署,统筹协调联络各项保障工作,协同做好指挥调度、信息汇总报送等工作。
（二）水煤电油气保障专班
组长：
副组长：
成员：
主要职责：负责做好水煤电油气的保障工作。
（三）物资运输专班
组长：
成员：
主要职责：负责粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等商品的组织调运,确保“绿色通道”畅通，做好超市、批发市场、农贸市场、惠民网点等的物资配送，确保供应充足；护现场秩序，以防出现哄抢粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等重要生活物资。
（四）市场监管专班
组长：
成员：
主要职责：负责全镇粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等重要商品市场价格监测和市场秩序的监管各项工作。
（五）后勤保障专班
组长：战委）
副组长：
成员：
主要职责：对启动实施应急预案产生的粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐价差和调运费、装卸搬运费、包装费、加工费、销售费用等列入财政预算。
三、应急工作
本预案适用于以下四种情况的应急处置,按照就近就地组织和 分级负责的原则,乡级人民政府负责组织本域内的生活物资保障供 应,县人民政府负责组织本县内跨乡域和协调县(区) 际间的生活物资保障供应。
(一)一般状态(IV级)镇内较大范围出现群众抢购；粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐供应出现偏紧状态；粮油价格一周内上涨20%；其他需要按照一般状态进行应急处置的状况。
(二)紧张状态(Ⅲ级)辖区内出现群众大量抢购；粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐供应连续10天处于紧张状态；粮油价格一周内上涨30%,或精瘦猪肉价格一周内上涨20%以上；其他需要按照紧张状态进行应急处置的状况。
(三)紧急状态(Ⅱ级)辖区内出现群众大量集中抢购,粮油、 肉蛋奶、蔬菜、食盐供应处于常紧张状态；粮油价格一周内上涨50% 以上,或精瘦猪肉价格一周内上涨30%以上；其他需要按照紧急状态进行应急处置的状况。
(四) 特急状态(I级)辖区内出现群众大量集中抢购,出现粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐断档脱销；粮油价格一周内上涨80%,或精瘦猪肉价格一周内上涨40%以上；其他需要按照特急状态进行应急处置的状况。
四、应急响应
(一) 一般状态(IV级)响应程序和措施
1.发生粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐应急一般状态,启动Ⅳ级应急预案,并组织做好应急处置工作.
2.按照县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组要 求和相关应急预案,镇政府就地就近组织本辖区内成品粮油、 肉蛋奶、蔬菜、食盐进行市场供应。
3.向省、市、县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组报告申请动用储备保障供应。
4.加强舆情监测预警,建立舆情快速处置机制,及时回应社会关切,及时澄清不实信息、处置负面舆情,稳定预期,增强信心。
(二) 紧张状态(Ⅲ级) 响应程序和措施
1.发生粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐应急紧张状态,启动Ⅲ级应急预案,并组织做好应急处置工作。食盐
2.按照县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组要 求和相关应急预案,镇政府就地就近组织本辖区内成品粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源保障市场供应。
3.向省、市、县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组报告申请动用储备保障供应。
4.加强舆情监测预警,建立舆情快速处置机制,及时回应社会关切,及时澄清不实信息、处置负面舆情,稳定预期,增强信心。
(三) 紧急状态(Ⅱ级) 响应程序和措施
1.发生粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐应急紧急状态,由镇级人民 政府向县人民政府提出启动Ⅱ级应急预案建议,再由县级人民政府向市人民政府提出启动Ⅱ级应急预案建议，经市人民政府同意 后,由镇人民政府发布启动Ⅱ级应急预案,并组织做好应急处置工 作。
2.按照县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组要 求和相关应急预案,镇政府对本辖区内粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐 货源进行监管,按人定量供应。
3.向省、市、县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组报告申请动用储备保障供应。
4.加强舆情监测预警,建立舆情快速处置机制,及时回应社会关切,及时澄清不实信息、处置负面舆情,稳定预期,增强信心。
5.派出所维护现场秩序,以防出现哄抢粮油、肉蛋奶、蔬菜等重要生活物资。
( 四 ) 特急状态(I级) 响应程序和措施
1.发生粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐应急特急状态,根据市、县人民政府发布启动的I级应急预案,并组织做好应急处置工作。
2.按照市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组要 求和相关应急预测和市、县人民政府要求,对本辖区内成品粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源进行管控,按人定量供应。
3.向省、市、县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组报告申请动用储备保障供应。
4.加强舆情监测预警,建立舆情快速处置机制,及时回应社会关切,及时澄清不实信息、处置负面舆情,稳定预期,增强信心。
5.派出所维护现场秩序,以防出现哄抢粮油、肉蛋奶、蔬菜、 食盐等重要生活物资。
五、附则
(一) 本预案自正式印发之日起生效。
化肥农药供货应急预案 篇22
长期以来，传统的物资采购方式普遍存在着重价格而轻管理的现象，一定程序上使物资采购工作跟不上时代步伐，影响项目推进速度，这种缺乏现代管理理念的物资采购工作方式需要从根本上去进行改革与创新。随着信息技术的发展，“互联网+”技术，已融入人们的工生活，运用先进技术手段，改进采购方式方法，一定程度上有利于降低采购成本，提高物资采购效率。
一、物资采购工作中存在的弊端分析
1.缺乏健全的物资采购体系。在传统的物资采购工作中，采购人因为管理制度的不完善性和不规范，给采购工作带来很大的困扰。而且因为缺乏健全的物资采购体系，使工作人员在具体的采购过程中不仅没有相应的制度和法规的约束，而且还导致了实际物资采购过程中的随意性，诸如，采购过程中的一些暗箱操作行为和不按照招标采购的程序办事的现象等等，这些都成为制约采购人健康发展的绊脚石。
2.缺乏科学的采购成本控制。物资采购工作只有在规范化的管理中才能够保证供应商的稳定性，也才能够保证货源的质量。但从实际情况来看，因为采购人与供应商之间的关系并不密切，两者都只顾眼前的小利，根本没有形成长期合作的理念。再加上部分采购人对成本的控制不到位，为了一点蝇头小利而频繁的更换供应商，其结果不但不能够节约采购成本，而且还增加了采购的风险性，导致物资采购工作的不稳定性。
3.缺乏采购监督和检查。物资采购计划如果缺乏科学性和合理性，就会造成采购人大量的资金占用和积压，成为采购人发展中的一项负累，为了解决这一问题，必须要对物资采购工作进行严格的监督和检查，不仅要从采购人生产的实际出发，而且还要能够对供应商的具体情况进行深入的了解，甚至对合同的条款也要进行仔细的分析和研究，这样才能够获得有效的物资采购信息，做到物资采购工作的有条不紊，促进采购人的健康发展。
二、“互联网+”物资采购工作方式的改变
要想使采购人在“互联网+”的新形势下，取得物资采购工作的有效性，使物资采购的周期缩短，减少资金的积压，就必须要对物资采购工作的方式进行改变与创新，不仅要运用信息化的网络技术，去提高物资采购工作的效率，而且还要减少人力和财力方面的浪费，为采购人的高效发展和优质采购工作发挥巨大的作用。
1.建立健全严格的物资采购机制。无规矩不成方圆，要想使物资采购工作步入正规化、标准化的管理模式，就必须建立相应的招标采购管理体系，并进行严格的评价和考核，这样才能够确保物资采购体系运营的稳定性。首先，要建制度、立规矩。因为每个采购人的生产规模及管理方式都存在着很大的差异性，所以各采购人需要从自己生产的实际出发，从物资采购的现状进行分析，站在采购人的角度去进行规划，以节约为原则，以规范性为目的，建立健全物资采购工作体系，为采购人物资采购工作的严格管理有和强化管控奠定坚实的基础。其次，要认真检查，来抓落实。有制度就要遵守，就要有检查、有监督、有落实、有考核，这样才能够维护物资采购体系的正常发展。所以，在物资采购的过程中一定要严格落实检查和考核制度，对采购工作人员的业务能力也要进行严格的培训与提升，并融入到考核的范围内，这样才能够维护物资采购工作的正常进行。
2.加大对物资采购体系的执行力度。既然建立了严格的物资采购体系，就必须要严格的执行下去，要通过严格管理来进行强力的推行，但是在物资招标体系的具体实施过程中，会涉及到供应商、投标人等等方面的关系，这就需要采购人在推行物资采购体系的过程中加大宣传力度，并且还要加强指导，以更加优质的服务和满腔的热情来促使物资采购工作的顺利开展。首先，与供应商和投标人进行有效沟通和专业指导。因为在招标的过程中，会遇到各种各样的投标人，他们的水平参差不齐，这就会给物资采购体系的推广和执行带来很大的难度，所以作为采购人的管理者，需要以饱满的热情和专业的服务去与投标供应商进行专业性的业务指导，而且可以充分利用互联网的优势，加强与他们的沟通与互动，让他们对采购人的物资采购流程有一个全面的认识和了解，还可以印制一些物资采购系统的手册，以便于他们随着的学习和掌握，对于一些重要的招标采购程序还需要进行及时的提醒，达到物资采购过程的和谐性。其次，要对招标的过程进行严格的管理，虽然需要保持与供应商及投标人的和谐关系，但对于一些投标流程及需要遵循的原则是绝对不能让步的，这就需要对供应商和潜在的投标人进行严格的管理，如果他们没有在物资采购系统上进行提前注册，那么就要坚决的取消他们的投标权，这样才能够使物资采购系统得到严格执行，达到物资采购工作的有效性。最后，还要加大宣传力度，让供应商与采购人达成一致，做到物资采购过程的保密性和安全性。在传统的采购人物资采购管理理念的束缚下，很多管理者根本不相信线上投标的可靠性，他们觉得互联网会泄露他们的商业机密，对“互联网+”物资采购工作不支持，更缺乏参与度和积极性，这就需要在宣传工作中加大力度，让人们对物资采购工作的安全性和保密性进行了解，以消除他们析戒备心和满心的疑虑，为物资采购体系的顺利实施奠定基础。
3.加强对物资采购工作的监督力度。物资采购系统是一个非常完善的采购体系，它不仅具有安全性和可靠性，而且还能够为采购人节约大量的人力、物力和财力，而且在“互联网+”形势下所建立的物资采购系统还能够充分利用网络的便利性和快捷性，实现信息的快速捕捉，达到物资采购工作的环节相扣。但加大对物资采购工作的监督工作也是非常有必要的，只有在严格的监督之下，才能够避免一些不法分子的暗箱操作和一些人为因素的干扰，才能够让物资采购工作更加的公平、公正、客观和透明，使“互联网+”物资采购工作更具有便捷性和高效性。其次，要对招标的过程进行严格的管理，虽然需要保持与供应商及投标人的和谐关系，但对于一些投标流程及需要遵循的原则是绝对不能让步的，这就需要对供应商和潜在的投标人进行严格的管理。最后，还要加大宣传力度，让供应商与采购人达成一致，做到物资采购过程的保密性和安全性。在传统的采购人物资采购管理理念的束缚下，很多管理者根本不相信线上投标的可靠性，他们觉得互联网会泄露他们的商业机密，对“互联网+”物资采购工作不支持，更缺乏参与度和积极性，这就需要在宣传工作中加大力度，让人们对物资采购工作的安全性和保密性进行了解，以消除他们析戒备心和满心的疑虑，为物资采购体系的顺利实施奠定基础。
4.充分利用网络优势，提高工作效率。当今的时代是信息化、网络化的时代，而物资采购工作方式，也需要充分利用网络优势，把整个采购的过程变得更加的简单化和规范化，不仅提高物资采购过程的安全性和高效性，而且还能够对整个采购环节做到有效管理、全程管控，在信息集中、资源共享的同时，提高工作效率，实现采购人效益的最大化。
总而言之，科学有效的物资采购管理工作，不但可以为采购人节约大量的成本，而且在互联网的优势下，促使整个物资采购的过程更加的方便和快捷，保证物资的质量，提高工作的效率，实现物资采购工作的最佳状态，杜绝一切不良现象的出现，达到采购人经济效益和社会效益的双丰收。
化肥农药供货应急预案 篇23
为加快急需品种的生产进度，保持急需品种生产的正常进行，提高生产服务水平，保证市场供货，对低于安全库存的品种和营销公司订单品种的生产，应采取以下应急预案：
一、准备工作
1、生产部与营销公司结合，制定各品种规格的月度安全库存量。
2、生产部做好每日收发货统计，时刻掌握每日实际库存情况。
3、原辅包装材料计划人员要保证在成品低于安全库存量前将生产该品种所需的各种原辅包装材料提前计划并购进到厂检验合格备用。不能按时到货的必须及时分别向主管部门和公司领导书面汇报，并追要处理结果。
4、各生产车间和公用工程部门必须对故障设备及时维修，保持生产设备处于良好状态。
二、组织过程
1、对低于安全库存的品种和订单品种，有生产管理部负责通知各有关单位及时启动应急预案。并同时向应急预案领导小组组长报告。
2、对启动应急预案生产的品种有关部门必须在所涉及的购物计划单、货款申请单、车辆申请单、设备维修申请单、生产指令单、请验单、检验报告单等单据上注明“加急”字样。
3、供应部、财务部、总务部、公用工程部在接到带有“加急”字样的申请单时，要迅速办理，在规定时间内完成任务。
4、对启动应急预案生产的品种，各生产车间必须优先安排生产，在接到生产指令的第一时间进行转产，上下工序之间的生产衔接不得拖延时间。需加班生产的车间自动安排加班。
5、生产过程中存在的技术问题，生产单位要提前与技术部沟通，技术部在接到通知后要迅速到达生产现场，拿出解决方案，进行跟踪指导。
6、质检部门对启动应急预案生产品种的检验（包括原辅包装材料、半成品、成品）必须在接到请验单后十分钟内到达现场取样，立即检验，检验需要加班的自动加班。检验结果出来二十分钟内将检验报告下发到请验单位。
7、对于欠货品种客服部必须做到随时入库随时发货，不得延误。
8、各有关单位对全过程的信息传递必须及时准确，不得拖拉和隐瞒。
三、异常情况的处理
1、生产过程中遇到突发情况如供电、供水、供汽、空压、中央空调等出现故障时，公用工程部必须迅速组织人员进行抢修，并及时将故障情况及抢修情况报告小组组长和生产管理部。
2、遇到问题影响正常购进、运输、生产、检验、发货的，部门负责人必须第一时间向小组组长报告，并索要明确指示意见，按指示意见迅速开展工作。
四、监察与处理
1、监察部负责对启动应急预案品种生产情况进行全过程监督和考核。并对违背预案要求的部门和单位拿出处理意见。
2、对违背预案要求，不能在规定时间内完成任务或不能及时向小组组长报告而造成断货、影响市场发货者，按照以订单为业务单元的绩效考核标准对该单位进行考核，并根据情节对该单位负责人100—500元罚款。
五、领导小组
组长：
副组长：
组员：
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